[過去ﾛｸﾞ] 愛用ザック 58個目 [転載禁止] (349ﾚｽ)
上下前次1-新

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1(1): 2018/06/10(日) 23:53:58 ID:2VPkLglL(1/3)調 AAS
語りましょう。

【アフィサイトへの転載・誘導禁止】
■ ご覧の皆様へ
登山キャンプ板にはブログ宣伝荒らしや業者が常駐しています。
2chｽﾚ:out
「wi1d28jp」(栗木ﾊﾝﾀｰ)などの悪質スパムは踏まずにNG登録を。
踏んでしまった人は関連cookieを削除し、ネットショッピングは別ブラウザから。

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スマホ通信量の節約、時短にもなります。

※前スレ
愛用ザック 57個目 [転載禁止]
2chｽﾚ:out

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223: 2018/06/11(月) 04:15:16 ID:64WVYAX8(220/320)調 AAS
０７）の宝永噴火で運営堂室が消失したと言われている。また、文
化１３年（１８１６）〜天保５年（１８３４）に執筆された『修訂
駿河国新風土記』には、岩屋不動に、家のような板葺きの建物があ
り、登山者の休憩所であったことが記されているが、嘉永７年（１
８５４）の運営「アフィ室小屋建立古帳面写」では「堂室無之」と
記載され、この時点では再び堂室が消失していると推測される。そ
の後、岩屋不動の所在は不明となっていたが、平成１９年に候補地
たりうる洞穴の存在を確認した。不動沢を標高約１，８２０ｍの地
点運営まで登りつめ、地上から７ｍほどの高さの場所にある。洞穴
の内部は、高さ２ｍ、幅６．４ｍ（最奥）、奥行９ｍを測る。洞穴
内は人が立つことのできる程度の高さがあり、内壁は全体的に赤み
がかっている。中央部向かって右側から入口付近に向けて崩運営落
した大岩が多く転がり、入口は半ば塞がれたような状態である。最
奥の向かって左側については人工的に開削された可能性が残る。写
真岩屋不動の写真図岩屋不動の図面Ａ３須山口登山道なしＡ４須走
口登山道・御室浅間神社跡ふじあざみライン沿いの運営標高１，８
３０ｍ付近にある。冨士浅間神社の末社で、かつては中宮小室社と
呼ばれた。女人禁制の時代には、須走口登山道で女性が登山できる
のはこの場所までであった。祭神は瓊々杵命と木花開耶姫命である
。昭和５４年に古御岳神社に合祀された。運営国土地理院の地形図
に記載があるものの、社殿は昭和５０年代に倒壊し、廃屋となって
いる。鳥居、灯籠等、神社に関連する工作物はなく、かつては石仏
が多くあったが、現在は１体も残っていない。写真神社跡の写真・
大日堂（野中神社）冨士浅間神社運営の末社で、富士あざみライン
から南側の脇道を入った自衛隊東富士演習場内の標高１０５０ｍ付
近にある。演習場内のため、許可なく立ち入ることはできない。明
治７年に野中神社と改名されたが、それ以前は大日堂と呼ばれ、水
源地に祀られていること運営から雨乞いの神として地元の信仰危緯

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224: 2018/06/11(月) 04:15:50 ID:64WVYAX8(221/320)調 AAS
めた。元禄３年（１６９０）の冨士浅間神社の古文書に記述が見ら
れ、成立年代は江戸時代前期まで遡る。宝永４年（１７０７）の噴
火によって被害を受けたが、宝暦１４年（１７６４）に再建された
。祭神は大日要運営命（大日如来）で、建物は本殿・拝殿合わせて
間口二間、奥行き二間三尺、それに四間と二間の籠舎が付いていた
とされる。古絵図（小山町史）では、須走口登山道から脇道にそれ
た場所に描かれている。江戸時代には、大日堂に立ち寄ってか召癒

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225: 2018/06/11(月) 04:16:22 ID:64WVYAX8(222/320)調 AAS
頂を目運営指したとされる。建物は現存しないが、二重の石組みに
囲まれた建物跡に一対の灯篭（江戸時代）と不動明王像が置かれ、
敷地脇には地蔵菩薩像と石碑がある。昭和５８年（１９７９）に石
の祠が建てられ、毎年９月に祭礼が行われている。写真神社跡のｴﾑｿ
ﾞﾈ写真・下山道（砂走り）登山道の南側に、下山道（砂走り）があ
る。須走口では江戸時代から登山道と下山道が別々に存在していた
。下山道は標高約２，９００ｍの７合目付近で登山道と分岐し、登
山道南側の砂礫地を直線的に降りる。御殿場口（須山口運営）の「
大砂走り」と区別して、「砂走り」と呼ばれる。−８１−Ａ５吉田
口登山道北口本宮冨士浅間神社を起点とする登山道で、本８合目で
須走口登山道に合流する。合流地点は古くから「大行合」と呼ばれ
た。ここから上は頂上奥宮の神域で、小屋を建運営てることが許さ
れなかったことから、登山道最後の小屋場として多くの小屋が建て
られていた。写真小屋の写真Ａ６北口本宮冨士浅間神社Ａ７西湖Ａ
８精進湖Ａ９本栖湖・中道往還と関連遺跡中道往還は甲斐と駿河と
の交通路のうち、若彦路と河内路の中運営間に発達したので「中道
」と呼ばた。甲府市から国道３５８号線を経て精進湖赤池交差点よ
り国道１３９号に入り、静岡県の富士宮市・富士市に至る道である
。こうした交通の要地であることから本栖湖周辺には中道往還に関
連する遺跡が複数確認できる運営。イ信仰Ｂ１アフィ本宮浅間大社
・浅間大社遺跡（埋蔵文化財包蔵地）浅間大社周辺の南北５００ｍ
・東西２００ｍの範囲は、縄文時代から近世にかけての複合遺跡と
して埋蔵文化財包蔵地となっており、遺構や遺物等が発見されてい
る。写真出土遺物の運営写真・大宮城跡浅間神社大宮司の居館とし
ての大宮城が、現在の県道富士宮富士公園線の東側に位置していた
。・神田宮第２駐車場から１００ｍほど南にある水田を備えた神社
である。五穀豊穣を祈願して米を作り奉納する「御田植祭」が毎年
７月７日に運営行われる。・大鳥居昭和３０年（１９５５）に痘旦

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226: 2018/06/11(月) 04:16:57 ID:64WVYAX8(223/320)調 AAS
された大鳥居が、第２駐車場に設置されている。・大灯籠昭和３５
年（１９６０）に奉納された大灯籠２基が、第２駐車場南側入口に
設置されている。Ｂ２山宮浅間神社なしＢ３村山浅間神社なしＢ４
須運営山浅間神社なしＢ５須走浅間神社・須走護国神社−８２−西
南の役から太平洋戦争に至る期間の、須走地区の戦没者２４名が祀
られている。・鎌倉往還指定地南側には、相模から駿河、甲斐への
連絡路であった鎌倉往還が通っていた。中世の幕府所在地鎌運営倉
から放射状に存在した複数のルートの一つで、当時の御家人らが鎌
倉と自領との往還に利用した道である。また、生活必需品を運ぶ商
人や各国々に旅する人も多く、須走地区が、古くから富士北麓地域
と静岡県駿東部を結ぶ交通の要衝として利用されて運営いたことが
わかる。写真鎌倉往還の写真Ｂ６河口浅間神社Ｂ７冨士御室浅間神
社Ｂ８御師住宅なしＢ９山中湖Ｂ１０河口湖Ｂ１１忍野八海Ｂ１２
船津胎内樹型・社寺等溶岩洞穴等については、洞穴本体あるいは富
士山の関連として信仰の対象と位置づけら運営れたものが多く見ら
れ、周辺には社寺等の宗教的施設がみられ、船津胎内樹型に伴う無
戸室浅間神社などの設置形態は、洞穴と一体になって信仰が行われ
ている事例である。・信仰的意味を付された地形・空間Ｂ１３吉田
胎内樹型・参詣道吉田口登山道の運営「中ノ茶屋」から、吉田胎内
本穴に向かうものである。古くから富士講の信者等に利用され、「
甲斐国誌」には「胎内道」として記述されている。Ｂ１４人穴富士
講遺跡（人穴浅間神社）・中道往還かつて甲斐と駿河を結んだ街道
のひとつである。富士講運営信者は、富士参詣に合わせて人穴参拝
をする習慣があり、アフィ北口の吉田と人穴を結ぶ巡礼道として中
道往還を通っていた。写真中道往還の写真・赤池家跡境内地から南
へ下ったところに、人穴で修行する行者の食事や宿泊の世話、洞穴
や周辺の碑塔の運営建立や管理等を代々行ってきた赤池家の跡地が
ある。・石鳥居県道脇の参道への入口に石鳥居が建てられてい麺腎

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227: 2018/06/11(月) 04:17:28 ID:64WVYAX8(224/320)調 AAS
額束には「富士人穴」と刻まれている。・参道参道は、県道清水富
士宮線から石鳥居をくぐって進み、浄土門と刻まれた石碑を右折し
て、境運営内地内の参道へ続いている。石碑から階段までの参道は
かつての中道往還と重複する。−８３−Ｂ１５白糸ノ滝なしウ眺望
Ｃ三保松原なし?人文的要素アフィ山体においては、登山道沿いに
登下山者の緊急避難や遭難者の救助、応急処置の機能を兼ね備えｴﾑｿ
ﾞﾈた山小屋が立地している。アフィ麓における構成資産の周辺につ
いては、山林、農耕地のほか市街地となっており、日常生活に関連
する各種施設等をはじめとして、道路、橋、線路、電柱、看板等の
各種人工物が存在している。また、構成資産の公開活用運営を目的
した資料館等の施設が存在している。アアフィ山体及び登山道Ａ富
士山なしＡ１山頂信仰遺跡なしＡ２大宮・村山口登山道・岩屋不動
山小屋とその関連施設標高の低い地点から順に、表富士宮５合目、
雲海荘（６合目）、宝永山荘（６合目）、御来運営光山荘（新７合
目）、山口山荘（元祖７合目）、池田館（８合目）、万年雪山荘（
９合目）、胸突山荘（９合５勺）がある。山小屋周辺にはバイオト
イレ、自動販売機、ベンチ、テーブル等が設置されている。・緊急
・救急施設アフィは、高山であり気候運営も急変することから、登
山客の安全確保を目的として、アフィ登山指導センター（山頂、富
士宮口登山道新５合目）とアフィ衛生センター（富士宮口登山道８
合目）が設けられている。写真救急施設の写真・救急搬送・荷物搬
送区域登山道にほぼ並行して運営、救急用・緊急用避難道としての
役割を持つ道路等の施設が設けられている。搬送にはブルドーザー
が使われる。歩道との交差部には、進入禁止柵・注意看板等が設置
されている。・県道１８０号線富士宮富士公園線浅間大社前交差点
を起点とする「県道運営１８０号富士宮富士公園線」が、村山口登
山道跡と２箇所で交差している。交差する地点は、西臼塚駐車場か
ら山頂方面へ約１．５?進んだ地点と、高鉢山駐車場から約７妹羞

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228: 2018/06/11(月) 04:17:58 ID:64WVYAX8(225/320)調 AAS
ｍ下った地点であるが、道路沿いには特別な表示等はない。また、
この道路は運営アフィスカイライン、富士宮口登山道を経て６合目
から旧村山口登山道と合流し、アフィ山頂まで続いている。・宝永
遊歩道富士宮口新５合目駐車場の東端から宝永第二火口の西縁まで
ほぼ等高線に沿って東西に通じる遊歩道で、旧村山口登山道と１１
号運営建物付近で交差する。写真遊歩道の写真−８４−・駐車場・
附属施設４５０台収容の駐車場が５合目に設置されている。付鐘刀

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229: 2018/06/11(月) 04:18:29 ID:64WVYAX8(226/320)調 AAS
設として、レストハウス、宿舎、トイレ、バス乗車券販売所、登山
シーズンの夏季のみ在番の交番がある。工作物としての広告運営物
、広告旗、バス停留所などがある。・林道アフィ麓には多くの林道
があり、そのうち、大渕林道・吉原林道が、旧村山口登山道と交差
する。Ａ３須山口登山道・山小屋登山道沿いに、山小屋が建てられ
ている。標高の高い地点から順に、赤岩八合館（７運営合９勺）、
砂走館（７合５勺）、わらじ館（７合４勺）、日ノ出館（７合目）
、（※休館：見晴館（８合目）６合目小屋）がある。山小屋周辺に
はトイレ、自動販売機、ベンチ、椅子等が設置されている。・避難
小屋登山道沿いの２箇所（７合８勺、２合運営８勺）に、気象庁の
避難小屋が建てられている。アフィ頂測候所に勤務する職員用の施
設であったが、測候所廃止に伴い現在は使用されていない。・救急
搬送・荷物搬送区域登山道の南西側に、救急用・緊急用避難道とし
ての役割を持つ道路等の施設が設運営けられている。搬送にはブル
ドーザーが使われる。歩道との交差部には、進入禁止柵・注意看板
等が設置されている。・下山道（大砂走）登山道の南西側に、下山
道（大砂走り）がある。標高約３，０００ｍの日の出館（７合目）
付近で登山道と分岐する運営。宝永山脇のスコリアで覆われた斜面
を一気に下り、御殿場口新５合目（標高１，４５０ｍ付近）に至る
。写真下山道の写真・御殿場口登山道明治５年（１８７２）に女性
の富士登山が許可された後、手軽に登れる登山道をめざし、御殿場
在住の伴野佐吉運営らが中心となって明治１６年（１８８３）に完
成した。同地の浅間神社から滝ヶ原、馬返、太郎坊を経て、須山口
登山道２合８勺に接続する経路であった。明治２２年、東海道線（
現ＪＲ御殿場線）が開通し御殿場駅が設置されたことにより、登山
道が富運営士山東表口新道本社浅間神社を通る現在の経路に変更さ
れた。御殿場口登山道は須山口よりも距離が短い上に道も良く、関
東方面からの登山客の多くが同登山道を利用し、須山口登山道程寄

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230: 2018/06/11(月) 04:19:01 ID:64WVYAX8(227/320)調 AAS
の契機となった。現在は、須山口登山道と接続する２合８勺からｴﾑｿ
ﾞﾈ頂上までの部分も、御殿場口登山道と呼ばれている。写真御殿場
口登山道の写真・須山口登山歩道須山浅間神社を起点とし、弁当場
、水ヶ塚水源地、水ヶ塚駐車場、御殿庭を通り、宝永火口の西側火
口壁を抜けて富士宮口登山道六合目に通じる登山道であ運営る。平
成９年にアフィ須山口登山歩道保存会が中心となって復興した。道
筋の一部は裾野市と御殿場市の市境に沿っている。宝永噴火後から
明治時代までの須山口登山道とはルートが異なるため、区別する意
味で須山口登山歩道と呼ばれる。・須山口下山運営歩道須山口２合
８勺から二ツ塚の西側を下り、四辻分岐、幕岩上部、須山御胎内上
部を通り、水ヶ塚駐車場に至る道で、平成１１年にアフィ須山口登
山歩道保存会が中心となって復興した。道筋の一部（幕岩上部〜須
山御胎内上部）は宝永噴火後〜明治時運営代の須山口登山道と一致
する。−８５−写真須山口登山歩道の写真Ａ４須走口登山道・山小
屋とその関連施設登山道沿いに、山小屋が建てられている。上から
順に、御来光館（８合５勺）、胸突江戸屋（本８合目）、江戸屋（
８合目）、見晴館（本７合目運営）、大陽館（７合目）、瀬戸館（
本６合目）、長田山荘（６合目）、東アフィ荘（５合目）、菊屋（
５合目）、吉野屋（砂払い５合目）がある。山小屋周辺にはトイレ
、自動販売機、ベンチ、テーブル等が設置されている。山小屋周辺
にはバイオトイレ、運営自動販売機、ベンチ、テーブル等が設置さ
れている。・避難小屋下山道からブルドーザー道に入った２，１２
０ｍ付近に地元山岳会による避難小屋が設けられている。・救急搬
送・荷物搬送区域登山道とほぼ並行して、救急用・緊急用避難道と
しての役割運営を持つ道路等の施設が設けられている。昭和４０年
（１９６５）の開通で、搬送にはブルドーザーが使われる。歩道と
の交差部には、進入禁止柵・注意看板等が設置されている。須走口
登山道は、特に吉田口登山道と合流する８合目から上部の混雑低娘

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231: 2018/06/11(月) 04:19:34 ID:64WVYAX8(228/320)調 AAS
し運営いため、頂上部から８合目までのブルドーザー道が下山道と
して利用されている。写真ブルドーザー道の写真・駐車場・附属施
設２００台収容の駐車場が５合目に設けられている。付属施設とし
て、登山シーズンの夏季のみ在番の交番と観光案内所、小山運営町
により設置・管理されている公衆トイレがある。写真駐車場（交番
・観光案内所）の写真Ａ５吉田口登山道Ａ６北口本宮冨士浅間神社
Ａ７西湖Ａ８精進湖Ａ９本栖湖・建築物及び工作物本栖地区集落の
人口は１５６人（２００８年４月１日現在）国道１運営３９号線と
３００号線が分岐する本栖交差点周辺を中心に集落が形成されてい
る。その他湖畔にキャンプ場などの観光施設及び管理施設が存在す
る。自然公園法第２種特別地域に指定されていることから、建築物
等の高さ規制を受けているので、景観上良運営好な状況が保たれて
いる。湖南東側にある本栖青少年スポーツセンターやキャンプ場な
どの管理施設等も同様である。その他の工作物として、電柱やアン
テナなどが存在する。イ信仰Ｂ１アフィ本宮浅間大社・駐車場神田
川ふれあい広場の南側には第２駐運営車場が整備されている。南北
に仕切られ、北側が普通車用、南側がバス専用となっている。トイ
レも併設されている。・宮町交番−８６−第２駐車場バス専用入口
の東側に宮町交番が建てられている。・売店協同組合アフィ特産品
振興会」が、第２駐車場運営内に、富士宮の特産品を取り扱う販売
所「ここずらよ」を設置し営業している。・アフィせせらぎ広場第
２駐車場から２００ｍほど南にアフィせせらぎ広場がある。入口に
は大鳥居が建てられており、神田川に沿って散策できる遊歩道をは
じめ、トイレ、運営無料駐車場などの施設が整備されている。写真
広場の写真・道路神田川東側には、浅間大社前交差点を起点とし神
田川に沿って北へ向かう県道１８０号富士宮富士公園線が通ってい
る。この道路はアフィスカイライン、富士宮口登山道を経てアフィ
山頂ま運営で続いている。また、湧玉橋から約１３０ｍ北上す岬板

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232: 2018/06/11(月) 04:20:06 ID:64WVYAX8(229/320)調 AAS
間が、山宮御神幸の経路である「御神幸道」と重複している。第２
駐車場南側には、県道７６号富士富士宮由比線が東西に伸びている
。この道路はかつて「甲州街道（中道往還）」と呼ばれ、駿河とｴﾑｿ
ﾞﾈ甲斐を結ぶ主要街道であった。Ｂ２山宮浅間神社・御神幸道御神
幸道は、祭儀「山宮御神幸」で浅間大社と山宮浅間神社を往来した
道である。石鳥居から南方向へと伸びていたが、区画整理や道の付
け替えのため当時の道はところどころ途絶え、正確にた運営ど融護

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233: 2018/06/11(月) 04:20:38 ID:64WVYAX8(230/320)調 AAS
はできない。・御神幸道標石御神幸道沿いに、一丁（約１０９ｍ）
毎に標石が建てられていた。現在ではそのほとんどが失われたが、
山宮浅間神社周辺には四十七丁目石、四十九丁目石が残っている。
写真道標石の写真・東山宮二区区民館山宮二区運営の住民が、会合
等で利用する区民館が建てられている。・県道１８０号富士宮富士
公園線山宮浅間神社東南側には、浅間大社前交差点を起点とし、富
士山山頂が終点の「県道１８０号富士宮富士公園線」が通っている
。Ｂ３村山浅間神社・宿坊跡（大鏡坊運営、池西坊、辻之坊）江戸
時代には、村山三坊のうち「辻之坊」は東屋敷跡が現在の児童公園
付近に、西屋敷跡が北西に３００ｍ離れた酪農用牛舎付近に、「大
鏡坊」は辻之坊東屋敷のさらに西側に、「池西坊」は現在の児童公
園の南側にあったとされる。運営児童公園から西へ道沿いに宿坊跡
のものとされる石垣が残り、大鏡坊の入口跡と考えられる痕跡を見
ることができる。写真宿坊跡の写真・見付跡（東見付、西見付）集
落の出入り口となる東西のはずれに「東見付」「西見付」と呼ばれ
る、村山に入る不審運営者を取り締まる関所があった。−８７−西
見付跡は村山浅間神社門前から西へ約５５０ｍ、東見付跡は神社門
前より南に約２００ｍのところにある。Ｂ４須山浅間神社・浅間橋
朱塗りの欄干を持つ橋が境内地の南側に架けられている。Ｂ５冨士
浅間神社・運営駐車場（トイレ）境内地の南西側、裏参道を出たと
ころに、参拝者用の駐車場が設けられている。また駐車場東端には
、トイレも建てられている。・国道１３８号線及び県道１５０号線
足柄停車場富士公園線境内地の西側には、国道１３８号線が、また
東運営側には県道１５０号線足柄停車場富士公園線が通っている。
県道の終点はアフィ頂となっている。Ｂ６河口浅間神社Ｂ７冨士御
室浅間神社Ｂ８御師住宅来訪者のための駐車場として、また緊急時
や災害時の緊急車両の配置ができるよう駐車場敷地が整備さ運営れ
ている。Ｂ９山中湖Ｂ１０河口湖Ｂ１１忍野八海Ｂ１２船津胎慢諾

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234: 2018/06/11(月) 04:21:10 ID:64WVYAX8(231/320)調 AAS
型・産業関連施設・その他の人工物Ｂ１３吉田胎内樹型富士スバル
ライン料金所付近から、吉田胎内本穴方面に向かう、林業施業のた
めの物資搬出路がある。Ｂ１４人穴富士講遺跡（人運営穴浅間神社
）・県道７５号清水富士宮線指定地に隣接する西側に、県道７５号
線清水富士宮線が通っている。Ｂ１５白糸ノ滝なしウ眺望Ｃ三保松
原なし２保存管理計画の基本方針−８８−山梨県・静岡県に分布す
る構成資産について、将来にわたり確実に運営保存管理していくた
めに、各構成資産の保存管理計画の調整事項や、資産全体として考
慮すべき周辺環境保全のあり方など、保存管理の目標を踏まえ、保
存管理計画の基本方針を以下の５項目とする。（１）構成資産の適
切な保存管理各構成資産が、現在運営も人々と関わり続けている点
や、構成資産総体が、生きた文化的伝統の物証であり、人間と自然
との良好で継続的な関係を示す景観の傑出した類型であることに十
分配慮し、山梨県・静岡県に分布する具体的な構成要素の規模・性
質・立地条件等に応じて運営、以下の視点により適切な保存管理を
おこなう。?各構成要素の歴史的・文化的価値の継承と自然的要素
の維持?構成資産により形成される文化的景観の保全?地域住民の
生活、生業への配慮?登山客、観光客等の来訪者への配慮?防災面
における安全確運営保への配慮（２）緩衝地帯等の適切な保存管理
構成資産保護のための適切な範囲の緩衝地帯等（保全管理区域）を
定めるとともに、その保全の方策を講ずる。緩衝地帯等（保全管理
区域）に存在する諸要素の規模・性質・立地条件などを把握し保存
管理の運営基礎とする。（３）経過観察の実施顕著な普遍的価値に
対して与える負の影響の可能性について、様々な角度から検討を行
い、その原因となる可能性のある諸要素について確実に把握すると
ともに、それらに対する監視及び適切な対応を行う。（４）整備ｴﾑｿ
ﾞﾈ・公開・活用推進資産の顕著な普遍的価値を確実に保存するとと
もに、総合的な理解を深めることができるよう、適切な整備・赴赤

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235: 2018/06/11(月) 04:21:44 ID:64WVYAX8(232/320)調 AAS
・活用の施策を推進する。?多様な構成資産からなるアフィ総体と
しての価値の理解が深められるように、山梨県・静岡県運営の関係
市町村が一体となった適切な整備活用をおこなう。ａアフィの価値
の持続的な利用ｂ適切な公開範囲の設定?都市計画、観光計画、防
災計画等との調整を図り、資産の価値の保存と来訪者の安全に配慮
した施策を推進する。?適切な整備活用を推進運営する。（５）保
存管理体制の整備と運営確実な保存管理を推進するために、各々の
構成資産を管理する山梨県・静岡県や関係市町村、所有者や環境省
、林野庁、国道交通省などの関係諸機関を中心として組織体制を整
備する。その際には、地域住民が資産運営の資産の適切な保存管理
と整備活用の施策に積極的に参加できるよう配慮するとともに、関
係諸機関との連携を強化し保存管理の運営に関する方法・体制の整
備を図る。−８９−第４章構成資産の保存管理１現状の把握（１）
アフィ山体及び登山道Ａ富士運営山登録範囲における自然的環境に
ついては、おおむね良好な状態である。資産範囲の上部は文化財保
護法（特別名勝）及び自然公園法（特別保護地区及び第１種〜２種
特別地域）により厳密に保全され、下部（標高１６００〜２０００
ｍ以下、特別名勝範運営囲外）は自然公園法（特別保護地区、第１
〜３種特別地域、普通地域）及び森林法（保安林）、山梨県及び静
岡県有林管理計画により重層的に保護されているため、資産に影響
を及ぼす行為は基本的に発生しない。ただし、山体西側には山頂部
付近から標運営高２２００ｍ付近までを源頭部とする土砂崩れが約
１０００年前より継続して発生し、これは「大沢崩れ」と呼称され
ている。この土砂崩れのため山体西側の一部でかつての信仰に関わ
る道である「御中道」の通行等が禁止されている区域がある。山頂
部運営付近では登山者に起因する廃棄物・し尿が発生するが、山小
屋組合などによりバイオトイレが設置され、適切に管理・除去され
ている。一部過去の廃棄物が堆積している箇所があるが、将来揚彙

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236: 2018/06/11(月) 04:22:17 ID:64WVYAX8(233/320)調 AAS
撤去が予定されている。なお、山腹において、急病人の搬送運営や
山小屋の維持・廃棄物の撤去のために必要最小限使用されるブルド
ーザーが通行する道路がある。アお鉢巡り八葉及び大内院の現時点
における保全状況は良好である。ただし、降雪・強風等に常時さら
され、年々増加する登山者の影響により、土砂の崩運営落が一部で
認められる。また、トイレやゴミの問題なども年々改善されている
が、一部有識者にさらなる改善を指摘されている。イ御中道巡麺遮

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237: 2018/06/11(月) 04:22:49 ID:64WVYAX8(234/320)調 AAS
中道は大沢崩れ部分の通行止めの他に、通行量の減少と表土の流失
に伴い道の存在が不明になった箇所がある運営が、その他の保全状
況は良好である。Ａ１山頂信仰遺跡現時点における保全状態は良好
である。その他の山頂信仰遺跡の現時点における保全状態は良好で
ある。Ａ２大宮・村山口登山道現在登山道として利用されていない
大宮・村山口の一部については、運営国有林の範囲であり林業関係
者以外の立ち入りは許可制となっていることにより、現状維持の観
点からの現時点における保全状態は良好である。Ａ３須山口登山道
現時点における保全状態は良好である。Ａ４須走口登山道現時点に
おける保全状態は良好で運営ある。−９０−Ａ５吉田口登山道登山
道は、土砂崩れによる浸食などにより登山道の一部に変更がみられ
るものの、人為による現状の変更には厳しい制限がかけられている
。また、道路管理者である山梨県により日常的に維持管理が行われ
ており、保全状運営態は良好である。Ａ６北口本宮冨士浅間神社定
期的な維持修理等が行われており、現時点における保全状態は良好
である。ただし、拝殿・幣殿については、建物全体に歪みが生じて
いて、今後、修復・修繕の検討が必要であると想定される。祈願の
ため多運営くの参詣者が訪れるとともに、宗教行事が行われている
。Ａ７西湖文化財保護法（名勝）及び自然公園法（特別地域）によ
り適切に保護されており、現時点における保全状態は良好である。
Ａ８精進湖文化財保護法（名勝）及び自然公園法（特別地域）にｴﾑｿ
ﾞﾈより適切に保護されており、現時点における保全状態は良好であ
る。Ａ９本栖湖文化財保護法（名勝）及び自然公園法（特別地域）
により適切に保護されており、現時点における保全状態は良好であ
る。（２）信仰Ｂ１アフィ本宮浅間大社定期的な維持修運営理が行
われており、現時点における保全状態は良好である。湧玉池に関し
ては、全般的には良好な状態であるが、「上池」「下池」の二つの
池の内「上池」では、湧水量が減少し、藻類が繁殖しているた恨耕

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238: 2018/06/11(月) 04:23:21 ID:64WVYAX8(235/320)調 AAS
「湧玉池保全再生会議」が設置され、対策が検運営討されている。
Ｂ２山宮浅間神社現時点における保全状態は良好である。地元から
は参道・遥拝所等の整備が今後必要であるとの要望が出されている
。Ｂ３村山浅間神社現時点における歴史的価値を示す建造物の保全
状態は良好である。今後、トタン作り運営の大日堂覆堂の修理が必
要とされている。また、地元からは参道・遥拝所等の整備が今後必
要との要望が出されている。Ｂ４須山浅間神社現時点における保全
状態は良好である。Ｂ５冨士浅間神社現時点における保全状態は良
好である。−９１−Ｂ６河口運営浅間神社現時点における保全状態
は良好である。Ｂ７冨士御室浅間神社現時点における保全状態は良
好である。ただし、近年、向拝柱、登高欄及び木階の漆塗装の摩耗
退色が著しく、木目が露出している場所がある。脇障子版において
はアフィ二合目本宮運営所在時に毀損にあっており、今後、修復・
修繕の検討が想定される。Ｂ８御師住宅旧外川家住宅は、２００７
年〜２００８年にかけて所有者である富士吉田市が大規模な保全修
理を行ったため、現時点における保全状態は良好である。現在、富
士吉田市歴運営史民俗博物館の附属施設として、２００８年４月か
ら敷地及び主屋内部を一般公開しており、外川家協力会員が交代で
勤務し、来場者に直接解説を行っている。小佐野住宅は、所有者ら
によって日常的な維持管理が行われているほか、補助事業などによ
っ運営て文化財としての保護に必要な修繕や設備の整備が行われて
おり、現時点における保全状態は良好である。ただし、建物に関す
る専門的な調査はほとんど行われたことがないため、基礎や構造物
の状況など現状把握を早急に行う必要がある。現在、居住の運営用
に供しており、敷地内部及び建物は一般公開されていない。Ｂ９山
中湖文化財保護法（名勝）及び自然公園法（特別地域）により適切
に保護されており、現時点における保全状態は良好である。Ｂ１０
河口湖文化財保護法（名勝）及び自然公園法（特別運営地域）炎時

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239: 2018/06/11(月) 04:23:52 ID:64WVYAX8(236/320)調 AAS
り適切に保護されており、現時点における保全状態は良好である。
Ｂ１１忍野八海天然記念物として指定されている範囲は水面に限ら
れており、私有地が隣接しているため、周辺環境を含めた保全状態
に課題がある。しかし、忍野村が景観計画運営を策定し、周辺環境
を含めた保全を行っている。また、水位が低下して、文化財指定当
時の状態を維持していない池があり、今後の調査によって原因の究
明が求められる。忍野村では、平成２０年（２００８年）に地下水
資源保全対策基礎調査を実施して運営いる。Ｂ１２船津胎内樹型富
士河口湖町により、日常的な維持管理が行われており、現時点にお
ける保全状態は良好である。船津胎内樹型はその狭小な断面形状の
特性から、入洞の順路が設定されており、入洞口と出洞口が分化し
ている。入洞口には無戸運営室浅間神社の社殿（拝殿）が建てられ
ており、神社と入洞口が一体化している。Ｂ１３吉田胎内樹型−９
２−富士吉田市及び冨士山北口御師団により、日常的な維持管理が
行われており、現時点における保全状況は良好である。内部の溶岩
の盗掘や人の進運営入による破壊を防ぐため吉田胎内本穴入口には
、扉が設置され、施錠されている。Ｂ１４人穴富士講遺跡（人穴浅
間神社）碑塔群はおおむね良好な状態であるが、一部の碑塔に修理
が必要とされる。Ｂ１５白糸の滝現状では、滝つぼ周辺に売店があ
るなど運営景観面において課題がある。このため、富士宮市が中心
となり保存管理計画の改訂および整備計画の策定を行い、今後適切
な整備がなされる予定である。（３）眺望Ｃ１三保松原現状では１
９６０〜８０年代に進行した海岸浸食の影響からの回復を図るたｴﾑｿ
ﾞﾈめ、資産内及び周辺にヘッドランドなどが仮設され、景観に影響
を与えている。また、松原においてもマツクイムシ（マツノザイセ
ンチュウ）による松枯れがみられるため、薬剤注入・散布による予
防措置及び植林、枯れた松の除去が実施されている。現運営在これ
らの対策により、資産の現状を保ち、将来においてはより良好譜事

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240: 2018/06/11(月) 04:24:26 ID:64WVYAX8(237/320)調 AAS
全状態となることは確実である。また、保存管理計画についてが静
岡市がる改訂を行っている。管理団体である静岡市は、シロアリ防
除・駆除・シロアリ被害状況調査、松くい虫防運営除、松林の下草
刈り、育苗、松苗定植等の保護及び充実対策を行っている。また、
地元自治体、三保名勝保存会等とも連携し、官民一体となって保全
充実を積極的に推進している。静岡市教育委員会は、文化財を保護
・育成する立場を堅持し、予想される運営開発計画との適切な勅片

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241: 2018/06/11(月) 04:24:59 ID:64WVYAX8(238/320)調 AAS
を図るため、文化庁及び静岡県教育委員会と協議の上、『名勝「三
保松原」保存管理計画書』及び『名勝「三保松原」保存管理計画書
解説』を平成元年４月１５日に改訂し（解説：平成４年１０月２９
日一部改訂）、現状変更申請運営等に対応している。名勝三保松原
地内における文化財保護法以外の法令・条例による規制は、静岡県
立自然公園条例、静岡県風致地区条例等がある。２保存管理の基本
的な考え方資産全体を適切に保存管理していくための方向性として
は、まず、顕著な普運営遍的価値を理解することが必要であるとと
もに、地域住民及び行政など資産に直接的に関わる者がその知識を
向上させ、連携しつつ保護していくことが重要である。また、顕著
な普遍的価値に与える負の影響を考慮しつつ、その特質に応じた適
切な保存管運営理の考え方及び取扱の方針が必要となる。負の影響
とその対応の方法については、第６章に記載している。アフィの構
成資産については、文化財保護法の下、国指定文化財に指定されて
いる。これらの現状変更及び保存に影響を及ぼす行為（以下、「現
状運営変更」という。）については、同法の下に許可制に基づき厳
重に規制されている。なお、山体や富士五湖については文化財保護
法により、確実な保存管理が行われており、指定された文化財保護
法周辺においても、自然公園法と森林法及びその他所法令に運営よ
り確実な保存管理が行われている。−９３−しかし、特に信仰に関
する建造物については、酸性雨などの気候変動、大雨などの自然災
害及び観光客増加によるき損などの影響を受けることが想定される
。したがって、これら負の影響について、具体的な運営指標を用い
て監視する必要がある。また、これらは木造建造物であることから
、部材の交換などによる修理によって全体の枠組みを維持しつつ、
顕著な普遍的価値が損なわれることのないよう、適切に保存管理す
る必要がある。（１）現状変更の制限につ運営いての考え方本来、
文化財保護法は文化財を保存し、かつ、その活用を図り、もっ荒載

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242: 2018/06/11(月) 04:25:31 ID:64WVYAX8(239/320)調 AAS
民の文化的向上に資することを目的としたものであり、文化財の保
存が適切になされることを原則としている。また、自然保護法は、
優れた風景地を保護するとともに運営、その利用の増進を図り、も
って国民の保健、休養及び教化にしすることを目的としたものであ
り、風致景観が適切に管理されるとともに適切な利用を促進するこ
とを原則としている。しかしながら、一方ではそこを所有し生活し
ている住民が存在するこ運営とも事実であり、住民生活もまた尊重
されなければならない。したがって構成資産の諸要素の現状に変更
が生じる場合には、構成資産の保存と住民生活との調整を図りつつ
、適切に行われる必要がある。そのため、構成資産のうち特別名勝
地だけでなく、運営史跡や遺跡、眺望地点などは文化財保護法や自
然公園法、景観法などにより保護措置を講じる必要がある。世界遺
産としての地区区分として、「文化財保護法を基本に保存管理する
地域（第１種保護地区）」及び「自然公園法を基本に保存管理する
地域（運営第２種保護地区）」という２つの地域に区分し、それぞ
れ現状変更の取扱いを定め、住民生活との調整を図りつつ構成資産
の保存管理を行っている。その概要については以下に示すとおりで
ある。（２）地区区分についての考え方各構成資産における保護ｴﾑｿ
ﾞﾈに関する基本的な考え方としての地域区分並びに想定される現状
変更等の行為とその具体的取扱方針の概要は、以下に示すとおりで
ある。なお、構成資産ごとの詳細な情報は、個別の保存管理計画に
示している。図アフィ地区区分図−９４−表保存管理の運営ための
地区区分（アフィ北側）第１種保護地区第２種保護地区１−１地区
１−２地区１−３地区１−４地区２−１地区２−２地区２−３地区
２−４地区特別名勝御中道下５００ｍ〜頂上までアフィ有料道路五
合目終点施設習合区域以外アフィ有料道路五合運営目終点施設習合
区域Ａアフィ（アフィ体）（御中道含む）天然記念物青木ヶ原樹海
地区精進口登山道地区道路地区大室山周辺概ね標高２０００ｍ扉畜

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243: 2018/06/11(月) 04:26:03 ID:64WVYAX8(240/320)調 AAS
アフィ原始林及び青木ヶ原樹海周辺富士五湖周辺地域概ね１５００
ｍ以上その他地域Ａ１山頂信仰遺跡（運営奥宮、お鉢巡り含む）八
合目以上全域特別名勝一合目から御中道下５００ｍ国有林諏訪の森
地内登山道の起点から一合目までＡ５吉田口登山道史跡中ノ茶屋か
ら山頂までの範囲建造物文化財建造物の雨落までの敷地文化財建造
物の雨落までの敷地以外の敷運営地Ａ６北口本宮冨士浅間神社史跡
境内地全域Ａ７西湖湖水面周回道路内側、文化財指定範囲を除く周
回道路内側、文化財指定範囲を除くＡ８精進湖湖水面周回道路内側
、文化財指定範囲を除く周回道路内側、文化財指定範囲を除く−９
５−Ａ９本栖湖湖水運営面周回道路内側、文化財指定範囲を除く周
回道路内側、文化財指定範囲を除くＢ６河口浅間神社境内地全域建
造物重要文化財の軒下までの敷地中門、翼廊及び囲壁によって区画
される範囲Ｂ７冨士御室浅間神社史跡境内地全域Ｂ８御師住宅文化
財建造物の運営雨落までの敷地文化財建造物の雨落までの敷地以外
の敷地Ｂ９山中湖湖水面周回道路内側、文化財指定範囲を除く周回
道路内側、文化財指定範囲を除くＢ１０河口湖湖水面周回道路内側
、文化財指定範囲を除く周回道路内側、文化財指定範囲を除くＢ１
１運営忍野八海湧水面Ｂ１２船津胎内樹型洞内と開口部天然記念物
指定範囲の地表面指定範囲内の町道５１０７号線の道路敷Ｂ１３吉
田胎内樹型吉田胎内本穴の洞内及び開口部吉田胎内本穴の洞外及び
地表面※地区区分は仮案・今後変更有−９６−表保存管理の運営た
めの地区区分（アフィ南側）第１種保護地区第２種保護地区（周辺
地区）Ａアフィ山体８合目以上全域標高約２０００ｍ〜約２３００
ｍの範囲緩衝地帯・保全管理区域・演習場Ａ１山頂信仰遺跡８合目
以上全域─８合目未満Ａ２村山口登山道跡（登山道運営）・富士宮
口八合目から山頂までの山頂信仰遺跡に含まれる範囲・８号建物跡
から１２号建物跡までの範囲・横渡から７号建物跡までの範囲（遺
構・建物跡）札打場、中宮八幡堂跡、八大龍王、５号、８号、罵型

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244: 2018/06/11(月) 04:26:37 ID:64WVYAX8(241/320)調 AAS
号建物跡富士宮口６合目から８合目までの運営範囲国有林Ａ３須山
口登山道（登山道）・須山口（御殿場口）８合目から山頂までの山
頂信仰遺跡に含まれる範囲・須山胎内から幕岩上部までの範囲（遺
構）須山御胎内須山口（御殿場口）２合８勺から８合目までの範囲
国有林Ａ４須走口登山道（登山道運営）須走口８合目から山頂まで
の山頂信仰遺跡に含まれる範囲（神社）古御岳神社、迎久須志神社
須走口５合目から８合目までの範囲国有林Ｂ１アフィ本宮浅間純故

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245: 2018/06/11(月) 04:27:09 ID:64WVYAX8(242/320)調 AA×

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246: 2018/06/11(月) 04:27:40 ID:64WVYAX8(243/320)調 AAS
を目的とするもの以外は厳し運営く規制する。（ウ）湧水や御神木
、札打場等宗教的な意義が付与された自然物については、現状維持
に努め、き損した場合には適切に復旧・整備する。（エ）境内地・
社叢内の植物の採取、動物の捕獲、木竹の伐採・植栽については、
景観の保全に関わる運営もの、安全確保の措置及び学術研究を目的
とするもの以外は厳しく規制する。イ歴史的要素となるもの（ア）
社殿等の建築物や鳥居・石碑等の工作物、遺構等については、現状
維持に努め、き損した場合には適切に復旧・整備する。（イ）お鉢
巡り、登山運営道については現状維持に努め、き損した場合には適
切に復旧・整備する。（ウ）建築物・工作物等の復旧・整備に地面
掘削を伴う場合には、必要に応じて発掘調査等を実施し、遺構・遺
物の適切な保存・整理に努める。−９８−ウ社会的要素となるもの
（運営ア）山小屋等の建築物、橋等の工作物については、現状の規
模の維持に努める。また、景観を現に阻害しているものについては
、除却するか更新時に改良を行い、景観との調和に十分配慮するこ
ととする。（イ）安全確保等に関わる地形の形質変更、建築運営物
及び工作物の設置に当たっては、景観との調和に十分配慮する。本
質的価値を構成する諸要素と密接に関わる要素ごとの考え方ア自然
的要素となるもの（ア）土地の形状・土壌の性質を変える行為、及
び植生に影響を与える行為については、安全確保の運営措置及び学
術研究を目的とするもの以外は厳しく規制する。（イ）土壌・岩石
の採取については、安全確保の措置及び学術研究を目的とするもの
以外は厳しく規制する。（ウ）歴史的な意義を持つ自然物について
は、現状維持に努め、き損した場合には適運営切に復旧・整備する
。（エ）植物の採取、木竹の伐採・植栽については、景観の保全に
関わるもの、安全確保の措置及び学術研究を目的とするもの、森林
施業に関わるもの以外は厳しく規制する。イ歴史的要素となるもの
（ア）境内社・末社等の建築物や運営鳥居・石碑等の工作物に載悟

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247: 2018/06/11(月) 04:28:12 ID:64WVYAX8(244/320)調 AAS
ては、現状維持に努め、き損した場合には適切に復旧・整備する。
（イ）建築物・工作物等の復旧・整備に地面掘削を伴う場合には、
必要に応じて発掘調査等を実施し、遺構・遺物の適切な保存・整理
に努める。ウ社会的要素運営となるもの（ア）社務所、公会堂等の
建築物、案内板等の工作物については、現状の規模の維持に努める
。また、景観を阻害しているものについては、除却するか更新時に
改良を行い、景観との調和に十分配慮する。（イ）安全確保等に関
わる地形の形質運営変更、危険防止及び安全管理のための工作物の
設置に当たっては、景観との調和に十分配慮する。（ウ）指導標の
設置についてはアフィ標識関係者連絡協議会が策定する「アフィに
おける標識類総合ガイドライン（仮称）」に沿ったものとする。（
エ）測運営候所等については、アフィ独特の自然を生かして設置さ
れた意義を持つ施設であることから、その維持又は活用を前提に取
り扱うこととする。（オ）登山者の指導や安全確保の役割を担う富
士山衛生センター（富士宮登山道８合目）については、景観とのｴﾑｿ
ﾞﾈ調和を図りつつ、適切に整備する。（カ）８合目以上の下山道、
救急搬送・荷物搬送区域については、現状の維持に努める。?第２
種保護地区この地区は、第１種保護地区に隣接し密接に関わる区域
とする。登山道においては、現在登山道として実際に利運営用され
ている範囲のうち、山頂信仰遺跡に含まれる８合目以上を除く範囲
である。−９９−また神社においては、境内地における公園等社会
的な活用が進む区域や古絵図に描かれている区域、社叢と連続する
森林等の区域である。民有林や市民生活の中で運営活用される区域
等を含むが、境内地として史跡の構成要素の一部が存在し、また社
叢等の森林が境内地や登山道の景観及び周辺の風致を考える上で重
要な地区であるため、厳格な保存管理を行うこととする。この地区
では、土地の形状、土壌の性質、建築運営物・工作物に関して現状
の維持に努め、き損した場合には適切に復旧・整備する。特に為籍

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248: 2018/06/11(月) 04:28:45 ID:64WVYAX8(245/320)調 AAS
物・工作物等の更新等に当たり、遺構破壊及び景観阻害が発生しな
いよう厳しく規制する。また、地面の掘削を伴う施設の更新にあた
っては、必要に応じて発掘調運営査等を実施し、遺構・遺物の適切
な保存・整理を行う。本質的価値を構成する要素ごとの考え方ア自
然的要素となるもの（ア）木竹の伐採・植栽以外の行為については
、第１種保護地区と同様に厳しく規制する。対象となるのは、土地
の形状・土壌の性質運営を変更する行為、土壌・岩石の採取、皮妬

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249: 2018/06/11(月) 04:29:19 ID:64WVYAX8(246/320)調 AAS
に影響を与える行為、植物の採取、動物の捕獲の行為などである。
（イ）木竹の伐採・植栽については、安全確保の措置、学術研究、
森林施業に関わるもの以外は規制する。イ歴史的要素となるもの（
ア）鳥居や運営祠等の工作物については、現状の維持に努める。（
イ）登山道については、現状維持に努め、き損した場合には適切に
復旧・整備する。（ウ）建築物・工作物等の復旧・整備に地面掘削
を伴う場合には、必要な範囲内に応じて発掘調査等を実施し、遺構
・運営遺物の適切な保存・整理を行う。ウ社会的要素となるもの（
ア）登山道の各山小屋については、第１種保護地区と同じ考え方に
基づいて保存管理する。本質的価値を構成する諸要素と密接に関わ
る要素ごとの考え方ア自然的要素となるもの第１種保護地区運営と
同じ考え方に基づいて保存管理する。対象となるのは、自然的要素
の維持に関し、危険防止及び安全管理のための工作物や計測機器の
設置、森林施業に係る行為、砂防工事、登山道（歩道）整備等であ
る。イ歴史的要素となるもの石碑等については、第運営１種保護地
区と同じ考え方に基づいて保存管理する。ウ社会的要素となるもの
（ア）登山道における安全確保のために行う道路関連の工作物の新
設・更新については、周辺植生への影響、土壌の性質への影響を精
査し、景観との調和を図ることとする。（運営イ）登山者向けの指
導標の設置、危険防止及び安全管理のための工作物の設置について
は、第１種保護地区と同じ考え方に基づくこととする。（ウ）公園
施設等における、建築物・工作物等の扱いについては、景観との調
和を図りつつ、適切に維−１００運営−持管理を行うこととする。
ウ周辺地区良好な自然景観が残される周辺区域現にある良好な景観
を保全し、かつ良好な景観の形成に貢献するよう、以下の方針に基
づいて適切に保全を図ることが望ましい。ア建築物・工作物の新設
・更新については、眺望運営の著しい妨げにならない規模とし、ま
た眺望に著しい支障を及ぼすものでないものとする。イ建築物死掛

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250: 2018/06/11(月) 04:29:50 ID:64WVYAX8(247/320)調 AAS
作物の新設・更新については、屋根及び壁面の色彩並びに形態が指
定地の景観と著しく不調和でないものとする。ウ建築物・工作物の
撤去については運営、跡地の整地を適切に行うこととする。エ登山
道周辺の森林管理については、国有林野施業実施計画に基づき適切
に施業し、森林の適正な整備及び保全を図る。開発の進んだ周辺区
域アアフィと一体となった良好な景観や指定地の景観を阻害するこ
とのな運営いよう、景観法や条例に基づく施策に沿って、周辺地域
の景観の保全に努める。イ景観を阻害している建築物・工作物等は
、更新時に規模・形態・色彩・材質等において改良し、周囲の景観
の保全に努めることが望ましい。?三保松原ア現状変更の制限文ｴﾑｿ
ﾞﾈ化財保護法に基づき、名勝「三保松原」の海浜と松原の保護並び
に景観の維持を図るため、特別規制Ａ地区、特別規制Ｂ地区、第１
種規制地区、第２種規制地区、第３種規制地区の５ヶ所の規制地区
と規制基準を設定し、保存管理の適正化を推進する。ま運営た、各
規制地区における現状変更又は保存に影響を及ぼす行為については
原則として認めない。しかし、軽微な現状変更については、文化財
保護法第条の規定による許可及びその取消並びにその停止命令に係
る文化庁長官の権限に関する事務を静岡市教育運営委員会が行う。
イ保護の基本的な考え方名勝三保松原の海浜と松原の保護並びに景
観の維持を図るため、指定地域を特別規制Ａ地区、特別規制Ｂ地区
、第１種規制地区、第２種規制地区及び第３種規制地区の５規制地
区に分けて、管理のための基本方針を運営定め、管理するものとす
る。・特別規制Ａ地区防潮堤外側の国有浜地の海浜地区。松原の景
観保護のため、将来にわたって海浜を保護し、自然景観の維持を図
るものとする。・特別規制Ｂ地区松原のすぐれた景観を保ち、価値
の極めて高い地区。将来にわ運営たって松原を保護し、自然景観の
維持を図るとともに、その回復にも努めるものとする。・第１種規
制地区特別規制地区に次ぐ、優れた三保松原の景観を形成して浜蛮

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251: 2018/06/11(月) 04:30:23 ID:64WVYAX8(248/320)調 AAS
、自然景観の維持を図っていく地区。地−１０１−域経済社会の振
興と発展に配慮する運営ものとする。・第２種規制地区三保松原の
景観を形成しており、自然景観の維持に努めなければならない地区
。住民の生活の場であることに配慮するものとする。・第３種規制
地区三保半島の内海側で、主なる松原景観から離れている地区。三
保半島先端運営部の景観維持の上で重要な地区であり、無秩序な開
発は避けるものとする。（３）指定地に関わる諸法令について指定
地内は、文化財保護法以外にも他の法令による規制を受け、景観及
び森林等の保全措置が講じられてきた。また、指定地の自然的特性
に運営基づく自然災害が、周辺地域にまで及ぶため、指定地の周辺
地域を含めた安全の確保に関する法令もある。そのため、次の表に
特別名勝としての保存管理の方法と各法令との関係について整理し
た。表他の法令との関係他の法令文化財保護法との関係景観運営の
保全に関わる法令自然公園法この法律の目的は優れた自然の風景地
を保護することにあり、特別名勝の指定地全域に係る適切な保存管
理の方法と調和するものである。森林法森林計画・保安林その他の
森林の基本事項を定めた法律であり、８合目以下に運営おける国有
林の森林管理・保全は特別名勝の保存管理の方法と調和するもので
ある。鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律８合目以下の国有
林における鳥類又は哺乳類に属する野生動物の保護の観点から、特
別名勝の保存管理の方法と調和するもので運営ある。絶滅のおそれ
のある野生動植物の種の保存に関する法律指定地の全域に関わるが
、希少野生動植物種等保護の観点から、特別名勝の保存管理の方法
と調和するものである。特定外来生物による生態系等に係る被害の
防止に関する法律この法律では、運営特定外来生物の施設以外での
繁殖・生育を禁止しており、指定地全域における在来植生の維持の
観点から、特別名勝の保存管理の方法と調和するものである。山梨
県景観条例優れた景観の保全・創造を図ることを目的にしてお聴総

---

252: 2018/06/11(月) 04:30:55 ID:64WVYAX8(249/320)調 AAS
大規模な工作物の新築・運営増改築等が規制されており、包括的保
存管理計画の方針と調和するものである。静岡県森林と県民の共生
に関する条例森林と県民が共生していくための努力目標等を規定し
ており、特別名勝の保存管理の方法と調和するものである。山梨県
環境基本条例静運営岡県環境基本条例自然と人との共生を確保する
ことを目指した理念等をまとめており、特別名勝の保存管理の方法
と調和するものである。−１０２−山梨県屋外広告物条例静岡宣記

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253: 2018/06/11(月) 04:31:27 ID:64WVYAX8(250/320)調 AAS
外広告物条例登山道沿いに規制区域が定められており、広告物のう
ち、著運営しく破損し老朽化しているもの、倒壊又は落下のおそれ
があるもの、信号機・道路標識等に類似するものなどを規制してい
る。安全確保を図ると伴に、優れた景観の保全にも資するものであ
り、特別名勝の保存管理の方法と調和するものでもある。指定地ｴﾑｿ
ﾞﾈ及び周辺地域の安全の確保に関する法令砂防法大沢崩れ源頭部下
方における国の直轄砂防地に関し、砂防事業を推進し、潤井川流域
等の安全確保を図っており、特別名勝地の地形の維持にとって必要
とされる事業を含んでいる。土砂災害警戒区域等におけ運営る土砂
災害防止対策の推進に関する法律南・西斜面に規制地区が広がる。
指定地内の沢地形等における土砂災害を防止し、安全確保を図って
いる。以上のことを踏まえ、特別名勝アフィを適切に保存管理する
上で、現状変更等の取扱いに係る共通事項を次運営のとおり定める
。?必要最小限の内容であり、アフィの保存管理上支障をきたすも
のでないものとする。?自然公園法・森林法など関係する各法令と
の調整を図るものとする。?原則として、外来生物による生態系等
に対する被害の防止を図るものとする運営。?建築物は、その外観
（形態・材料・色彩）が周囲の景観と調和したものとする。?屋外
広告物等の工作物は、その形態・材料・色彩が周囲の景観と調和し
たものとする。?砂防事業等の安全確保の措置に関しては、景観と
の調和にも十分配慮しつつ進運営めるものとする。?８合目以上の
区域における現状変更等については、静岡県と山梨県の県境が確定
していないため、「県境未確定地（８合目以上）に係る事務処理の
取扱い基準（関係法令編に掲載）」に従い、事務処理を行うものと
する。３具体的な施運営策資産全体に関する保存管理計画の具体的
な行動計画については、「現状変更の制限」が挙げられる。なお、
その他の施策については付章の事業計画一覧表に示している。『史
跡アフィ』保存管理計画では、上表において、それぞれの保存処敷

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254: 2018/06/11(月) 04:32:30 ID:64WVYAX8(251/320)調 AAS
については、安全確保の機能を前提として、周囲の景観に馴染んだ
形態・色彩とする。ｃ指導標、屋外広告物等については、アフィ標
識関係者連絡協議会が策定する「アフィにおける標識類総合ガイド
ライン運営（仮称）」に沿ったものとする。（エ）学術研究を目的
として設置する工作物計測機器類については、規模・形態・色彩・
材質等において、景観を阻害しないものとする。（オ）その他の工
作物期限を限って設置する仮設の工作物については、周囲の景観ｴﾑｿ
ﾞﾈに馴染んだ形態・色彩とする。イ既存の工作物において、史跡と
しての本質的価値を有しないものまたは史跡の保存・活用に資する
ものでないものについては、老朽化または耐用年数経過等の時点を
もって、除却する。?土地の形状・土壌の性質の変更、運営土壌・
岩石の採取ア土地の形状・土壌の性質を変更する行為、土壌・岩石
の採取は許可しない。ただし、安全確保及び学術研究を目的とする
ものついては、この限りでない。イ地面の掘削を伴う復旧・更新・
整備に当たっては、必要に応じて発掘調査等を運営実施し、その成
果を十分踏まえて遺構・遺物の保存・整備を行う。?動植物の捕獲
・採取、木竹の伐採・植栽ア動植物の捕獲・採取は許可しない。た
だし、安全確保の措置及び学術研究に基づくものについては、この
限りでない。イ木竹の伐採・植栽につ運営いては許可しない。ただ
し、次の各項に該当するものについては、この限りでない。（ア）
景観の保全に関わるもの（イ）病害虫木の伐採及び危険木の伐採等
の森林管理及び安全管理に関わるもの。（ウ）崩壊地に対する植栽
。ただし、（ウ）については運営、原則として周辺の在来植生と調
和した植物とする。?登山道・道路等の新設・維持現状の維持に努
め、新設は許可しない。復旧・整備を行う場合には、景観との調和
に努める。増設・改設については、災害復旧または公益上必要と認
められる場合に限り運営認めるものとする。ただし、安全確保の措
置及び国有林野施業実施計画に基づくもの、その他公益上必要求輸

---

255: 2018/06/11(月) 04:33:03 ID:64WVYAX8(252/320)調 AAS
められるものについては、この限りでない。（２）第２種保護地区
?建築物の新築・増築・改築ア建築物の新築・増築は、原則として
許可しない運営。ただし、次の各項についてはこの限りでない。（
ア）宗教活動に必要不可欠で、伝統的工法・建築様式を用い景観に
配慮したものの新・増・改築（イ）学術研究、防災、その他の公益
上必要と認められるもので、当該地区以外ではその目的を達成する
こ運営とができないと認められるものの新・増・改築。（ウ）踏俸

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256: 2018/06/11(月) 04:33:35 ID:64WVYAX8(253/320)調 AAS
確保上必要最小限の新・増・改築イ前述の（ア）から（ウ）の場合
における外観意匠は、和風仕様を原則に以下のとおりとし、細部に
ついてはその都度検討する。勾配屋根とし、材料に自然素材運営を
用いるか、色彩及び形態が既存の建築物または周囲の景観になじむ
ものとする。屋根材料に自然素材を用いるか、色彩及び形態が既存
の建築物または周囲の景観になじむものとする。壁面ウトイレ等既
存の社会的建築物の改築については、用途、構造、運営規模等を著
しく変更せず、遺構等の保存と景観に配慮するものとする。?工作
物の設置・改修・除却ア工作物の設置に関しては、周囲の景観にそ
ぐわないものを許可しない。景観を阻害する既存の工作物は、除却
するか更新時に形状・色彩・規模において運営改良し、周囲の景観
の保全に努める。なお、工作物については、以下の５種類に分類し
、その取扱を以下のとおりとする。（ア）鳥居や碑塔などの宗教的
工作物ａ鳥居や碑塔などについては、規模・形態・色彩・材質等に
関し現状を維持する。ｂ老朽化に運営伴う改修や安全確保を図る目
的で強度等を向上させる場合には、現状の形態・色彩を踏襲すると
ともに、周囲の景観にも調和したものとするよう努める。−１０４
−−１０５−（イ）文化財の活用に資する工作物照明設備、文化財
等の説明板・地図等の案運営内板等については、規模・形態・色彩
・材質等に関し、周囲の景観に調和するものとする。（ウ）登山道
等の整備に必要な工作物ａ安全確保を目的とする道路関連の工作物
については、周囲の景観に馴染む形態・色彩とする。ｂ危険防止及
び安全管理のた運営めの工作物については、安全確保の機能を前提
として、周囲の景観に馴染んだ形態・色彩とする。ｃ指導標、屋外
広告物については、アフィ標識関係者連絡協議会が策定する「富士
山における標識類総合ガイドライン（仮称）」に沿ったものとする
。（エ運営）学術研究を目的として設置する工作物計測機器類につ
いては、規模・形態・色彩・材質等において、景観を阻害しな径謀

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257: 2018/06/11(月) 04:34:06 ID:64WVYAX8(254/320)調 AAS
のとする。（オ）その他の工作物公園施設等における建築物・工作
物、期限を限って設置する仮設の工作物については、周囲の景観ｴﾑｿ
ﾞﾈに馴染んだ形態・色彩とする。イ土地の形状・土壌の性質の変更
、土壌・岩石の採取第１種保護地区と同様の取扱基準とする。ウ動
植物の捕獲・採取、木竹の伐採・植栽（ア）動植物の捕獲・採取に
ついては、第１種保護地区と同様の取扱基準とする。（運営イ）木
竹の伐採については許可しない。ただし、次の各項に関するものは
この限りでない。・病害虫木の伐採及び危険木の伐採等森林管理及
び安全管理に関わるもの。・国有林野施業実施計画に基づくもの。
（ウ）植栽については、原則として周辺の在来運営植生と調和した
植物とする。エ登山道・道路等の新設・維持第１種保護地区と同様
の取扱基準とする。（３）三保松原静岡市教育委員会は、文化財を
保護・育成する立場を堅持し、予想される開発計画との適切な調整
を図るため、文化庁及び静岡県教育委運営員会と協議の上、『名勝
「三保松原」保存管理計画書』及び『名勝「三保松原」保存管理計
画書解説』を平成元年４月１５日に改訂し（解説：平成４年１０月
２９日一部改訂）、現状変更申請等に対応している。名勝三保松原
地内における文化財保護法以運営外の法令・条例による規制は、静
岡県立自然公園条例、静岡県風致地区条例等がある。さらに、指定
地域を特別規制Ａ地区、特別規制Ｂ地区、第１種規制地区、第２種
規制地区及び第３種規制地区の５規制地区に分け、管理のための基
本方針を定め、管理運営している。また、『三保松原保存管理計画
書』には、取扱基準に関する解説が下記のとおり明示されている。
詳細は『三保松原保存管理計画書』を参照。?人命の安全を確保す
るためのもの−１０６−?海岸保全上必要なもので、景観等に著し
い影響を与運営えないもの。?既存の飛行場の各設備の整備?都市
公園としての整備?学校、体育施設等の２５ｍを越えない照明及び
旗柱類?松の生立木に対する管理団体との協議?伐採に伴う植搾績

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258: 2018/06/11(月) 04:34:38 ID:64WVYAX8(255/320)調 AAS
力図５規制地区区分図なお、現状変更については、下表の基準を適
用運営する。表地区施策内容特別規制Ａ地区特別規制Ｂ地区（１）
本地区に係る現状変更等のうち、次のア又はイに該当するものを対
象とする。ア階数が２以下で、かつ、地階を有しない木造又は鉄骨
造の建築物であって、建築面積（増築又は改築にあっては、運営増
築又は改築後の建築面積）が１２０?を超え１，０００?以下のも
ので３月以内の期限を限って設置されるものの新築、増築又は除却
イ道路の設置、改修又は除却（当該道路の設置期間が１年以内のも
のに限る）（２）（１）の現状変更等についての許運営可の基準は
、次のとおりとする。ア（１）のアについては、当該建築物が公共
性の高いもの又は広く一般の利用に供されるものであって、景観等
に著しい影響を与えず、かつ、その設置期間終了後に原状に復され
ることが確実な場合でなければ、原則とし運営て認めない。イ（１
）のイについては、当該道路が海岸保全のために必要な工事に伴っ
て設置されるものであって、その設置期間終了後に原状に復される
ことが確実な場合でなければ、原則として認めない。第１種規制地
区（１）本地区に係る現状変更等運営については、その全部を対象
とする。（２）（１）の現状変更等についての許可の基準は、次の
とおりとする。本地区における次のアからカまでのいずれかに該当
する現状変更等については、原則として認めない。ア高さが１７ｍ
を超える工作物（学校施運営設、体育施設その他の教育又は文化に
関する施設における照明灯、旗柱その他これに類するもの（以下「
施設内照明灯等」という。）にあっては、その高さが２５ｍを越え
るもの）イ高さが１７ｍ以下の工作物の増築又は改築であって、増
築又は改築後の運営工作物の高さが１７ｍ（施設内照明灯等にあっ
ては、２５ｍ）を超える場合ウ高さが１７ｍを超える工作物の増築
又は改築であって、増築又は改築後の工作物の高さが増築又は改築
前のもの（施設内照明灯等にあっては、２５ｍ）を超える場合永途

---

259: 2018/06/11(月) 04:35:10 ID:64WVYAX8(256/320)調 AAS
模、形運営態、意匠又は色彩が景観を損なうおそれがあると認めら
れる工作物の新築、増築、改築又は除却オ環境を損なうおそれがあ
ると認められる塵芥、汚泥、産業廃棄物その他こ−１０７−れに類
するものの投棄又は埋立てカ松の生立木の枝打ち又は伐採（所有ｴﾑｿ
ﾞﾈ者及び管理団体による同意のある場合を除く。）第２種規制地区
（１）本地区内の現状変更等については、その全部を対象とする。
（２）（１）の現状変更等についての許可の基準は、次のとお法輝

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260: 2018/06/11(月) 04:35:41 ID:64WVYAX8(257/320)調 AAS
する。本地区における次のアからカまでのいずれかに該運営当する
現状変更等については、原則として認めない。ア高さが２１ｍを超
える工作物（施設内照明灯等にあってはその高さが２５ｍを超える
もの）の新築イ高さが２１ｍ以下の工作物の増築又は改築であって
、増築又は改築後の工作物の高さが２１ｍ（施運営設内照明灯等に
あっては、２５ｍ）を超える場合ウ高さが２１ｍを越える工作物の
増築又は改築であって、増築又は改築後の工作物の高さが増築又は
改築前のもの（施設内照明灯等にあっては、２５ｍ）を超える場合
エ規模、形態、意匠又は色彩が景観を運営損なうおそれがあると認
められる工作物の新築、増築、改築又は除却オ環境を損なうおそれ
があると認められる塵芥、汚泥、産業廃棄物その他これに類するも
のの投棄又は埋立てカ松の生立木の枝打ち又は伐採（所有者及び管
理団体による同意のある場合運営を除く。）第３種規制地区（１）
本地区内の現状変更等については、その全部を対象とする。（２）
（１）の現状変更等についての許可の基準は、次のとおりとする。
本地区における次のアからウまでのいずれかに該当する現状変更等
については、原則と運営して認めない。ア規模、形態、意匠又は色
彩が景観を損なうおそれがあると認められる工作物の新築、増築、
改築又は除却イ環境を損なうおそれがあると認められる塵芥、汚泥
、産業廃棄物その他これに類するものの投棄又は埋立てウ松の生立
木の枝打ち運営又は伐採（所有者及び管理団体による同意のある場
合を除く。）−１０８−第５章緩衝地帯の保存管理本章では、富士
山の世界文化遺産としての価値を将来にわたり適切に保存・管理す
るために緩衝地帯を設け、その施策について記述する。アフィの効
果運営的かつ確実な保存管理を行うためには、地元関係者の協力・
助言が不可欠であることから、関係自治体・地域住民・観光関係者
・神社関係者で構成する「山梨県保存管理計画策定協力者会議」（
第１章表）を平成年月に、「静岡県保存管理計画協力者部会運帰炊

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261: 2018/06/11(月) 04:36:13 ID:64WVYAX8(258/320)調 AAS
（第１章表）を平成年月にそれぞれ設置した。協力者部会の委員そ
れぞれの立場から、アフィを良好な状態で守っていくための課題や
、今後検討する必要があると考えられる事項等を幅広く提案してい
る。１現状の把握現在、アフィの緩衝地帯において運営は、自然公
園法、森林法、都市計画法及び山梨県、静岡県の各関係市町村が定
める条例、計画の下に、資産の周辺環境について万全な保護措置が
とられている。緩衝地帯の範囲については、行政界・自然地形・道
路等の明確な境界などを考慮しつつ、資産運営の保護に必要不可欠
な範囲を設定した。現在、緩衝地帯において構成資産の顕著な普遍
的価値を著しく低下させるような開発は計画されていないが、今後
計画、実施されるおそれも想定しなければならない。また、自然環
境についても同様である。構成資運営産の所在地域における自然災
害については、台風・大雨・地震・洪水・噴火などが想定され、そ
れぞれについて綿密な防災対策が講じられている。保全管理区域に
ついては、各々の構成資産間の関係を良好に保ち、アフィの景観の
一体性・連続性を保証す運営るために、緩衝地帯を含め広く設定し
た。設定については、アフィを周辺から展望した際、資産範囲を含
め良好な景観を形成する範囲を基準としている。図緩衝地帯全体図
以下にそれぞれの現状を記す。（１）アフィ山体及び登山道Ａ富士
山（御中道含む運営）標高約１，５００ｍ以上は構成資産内に含ま
れている。Ａ１山頂信仰遺跡（御鉢巡り含む）標高約１，５００ｍ
以上は構成資産内に含まれている。Ａ２大宮・村山口登山道標高約
１，５００ｍ以上は構成資産内に含まれている。Ａ３須山口登山道
標高約運営１，５００ｍ以上は構成資産内に含まれている。Ａ４須
走口登山道標高約１，５００ｍ以上は構成資産内に含まれている。
標高約１，５００ｍ〜８００ｍにおいては、保全管理区域として保
護されている。Ａ５吉田口登山道全体が緩衝地帯で保護されていｴﾑｿ
ﾞﾈる。Ａ６北口本宮冨士浅間神社Ａ７西湖Ａ８精進湖Ａ９本栖支軍

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262: 2018/06/11(月) 04:36:45 ID:64WVYAX8(259/320)調 AAS
２）信仰Ｂ１アフィ本宮浅間大社Ｂ２山宮浅間神社Ｂ３村山浅間神
社Ｂ４須山浅間神社Ｂ５冨士浅間神社全体が緩衝地帯で保護されＢ
６河口浅間神社ている。Ｂ７冨士御室浅間神社Ｂ８御師運営住宅Ｂ
９山中湖Ｂ１０河口湖Ｂ１１忍野八海Ｂ１２船津胎内樹型Ｂ１３吉
田胎内樹型Ｂ１４人穴富士講遺跡（人穴浅間神社）Ｂ１５白糸の滝
（３）眺望Ｃ１三保松原海浜に面した南側のエリアが構成資産であ
り、水際線から５０ｍの範囲については、海岸運営法により保護さ
れている。北側エリアは緩衝地帯として保護されている。２保全管
理の基本的な考え方各構成資産の保存計画の策定状況については、
本推薦書の７．資料、ｅ）参考文献、３）保存管理計画書に示すと
おりである。特に山梨県・静岡県教育運営委員会は、文化庁及び関
係各市町村の教育委員会との十分な調整の下に『「アフィ」包括的
保存管理計画』を策定し、資産の全体を視野に入れた総括的な保存
管理を行っている。包括的保存管理計画に定めた基本方針に基づき
、管理団体である県・市町村運営が個々の重要文化財、史跡、特別
名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物の保存管理計画を策
定し、具体的で適切な保存管理に当たっている。これらの保存管理
計画を要約したものについては、付属資料に示すとおりである（別
添参考資料）。「富運営士山」を総体として保全するためには、構
成資産のみならず緩衝地帯をも含め、資産に影響を及ぼす人工物な
どを適切に制御していく必要がある。そのため、構成資産の本質的
な価値に負の影響を与える可能性のある人工物や開発については、
たとえそれ運営が緩衝地帯におけるものであってもできる限り抑制
することとし、やむを得ず設置する場合であっても、最小限の数量
・規模とするとともに、色彩等の観点から景観にも十分配慮するよ
う関係者への理解と協力を求めることとしている。−１０９−−１
１運営０−なお、既存の鉄柱・看板・広告塔など構成資産に影響を
及ぼすものについては、撤去または修景に努め、公益上必要と侮以

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263: 2018/06/11(月) 04:37:16 ID:64WVYAX8(260/320)調 AAS
られる施設については、現状の利用状況を尊重しつつ、将来的に撤
去又は移転等について検討するとともに、当面の間、資産に運営対
する影響の軽減を図ることとする。（１）緩衝地帯等の設定と行為
規制緩衝地帯等（保全管理区域）は、資産と密接に関連する丘陵・
河川・樹木などの自然的要素をはじめ、埋蔵文化財、歴史的な建築
物、歴史的な出来事に関する伝承地などの歴史的要運営素のほか、
資産の活用に関する施設、市街地を構成する建築物又は工作物帽暗

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264: 2018/06/11(月) 04:37:49 ID:64WVYAX8(261/320)調 AAS
路・鉄道及びそれらの関連施設、その他の人工物などの人文的要素
により構成される。緩衝地帯等においては、資産の周辺に良好に残
る自然的要素及び歴史的要素を保全すると運営ともに、人文的要素
については資産を保護するための緩衝地帯の特質にふさわしいもの
となるよう適切に誘導することが必要である。したがって、そのた
めに緩衝地帯の範囲を適切に確保するとともに、自然公園法や山梨
県、静岡県関係各市町村が定める運営条例に基づき行為規制を行い
、緩衝地帯の保全対策を講ずることとしている。緩衝地帯等の範囲
については、地籍境界・行政界・道路等の明確な境界などを考慮し
た上で、資産の顕著な普遍的価値を適切に保護することが可能であ
ることを前提として定め運営ている。緩衝地帯において行われる建
築物及び工作物の新築・増築・改築、土地の形質変更等に係る行為
、木竹の伐採については、許可制や届出制に基づく規制を設けてお
り、これらの行為に関する重要な事項については、特に関係各市町
村の景観審議会運営等による調査、審議に基づき、関係市町村が事
前に適切な指導や助言を行うこととしている。緩衝地帯は大きく３
つの方法により保護措置が講じられている。一番目は自然公園法（
山梨県のほぼ全域）、二番目は景観法に基づく各市町村の景観条例
及び景運営観計画（山梨県忍野村・静岡県富士市・富士宮市ほか）
、三番目が各市町村独自の景観条例や土地利用事業指導要綱（山梨
県富士吉田市の一部・静岡県裾野市・御殿場市・小山町）である。
三番目の地域に関しては将来的に二番目の保護措置に移行する予ｴﾑｿ
ﾞﾈ定である。なお、三保松原などいくつかの資産においては、資産
範囲が文化財としての登録範囲よりも狭く設定されているため、緩
衝地帯の一部は文化財保護法により保護されている。これらの地域
では適用する法令等に違いはあるが、緩衝地帯において運営行われ
る建築物・工作物の新築、増築、改築、土地の形質変更等に係る行
為については、許可制や届出制に基づく規制が定められ、資産島進

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265: 2018/06/11(月) 04:38:22 ID:64WVYAX8(262/320)調 AAS
辺環境の万全な保護措置が講じられている。保全管理区域について
は、アフィの信仰と緊密に関わる湖沼・湧水、運営神社などの構成
資産は、アフィの火山活動とも深く結びついており、アフィの火山
噴出物（溶岩等）の到達範囲及びその外縁部に立地するため、富士
山の景観の一体性を保全するために、火山噴出物（溶岩等）の到達
範囲を基本とし、現在の土地利用形態運営をも十分考慮した上で、
演習場や緩衝地帯を含め広く設定した。保全管理区域は、条例や協
定等により十分な保全の仕組みが講じられている。（２）都市計画
との調整資産とその緩衝地帯において、道路の整備や公共下水道の
整備などの施設を整備する場運営合には、資産の保護及び緩衝地帯
の保全の観点から、関係機関の間で相互に連携を図りつつ、調整を
行うこととしている。現在、資産と緩衝地帯は一部都市計画区域に
含まれており、これらの区域では引き続き山梨県・静岡県が定める
「都市計画区域マス運営タープラン（都市計画区域の整備、開発及
び保全の方針）」や関係市町−１１１−村が定める「市町村マスタ
ープラン（市町村の都市計画に関する基本的な方針）」に基づく様
々なまちづくりの施策を進めることとしている。これらのマスター
プランにお運営いては、都市計画区域の将来像が明示されており、
これにより道路などの都市施設の整備事業や市街地開発事業が行わ
れる場合には、適切な距離を考慮して緑地を配置し、自然的環境の
整備又は保全の視点との調和を図ることとしている。なお、資産と
そ運営の緩衝地帯について、今後、都市計画区域の変更やマスター
プランの見直しなどを行う場合には、国が定めた「都市計画運用指
針」に基づき、地域住民の意見を聞くことはもとより、静岡県及び
関係各市町の文化財・環境・景観などの各部局の担当を含む運営関
係行政機関とも十分な連絡・調整を図ることとしている。資産とそ
の緩衝地帯において、道路の整備や公共下水道の整備などの施設を
整備する場合には、資産の保護及び緩衝地帯の保全の観点から述昨

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266: 2018/06/11(月) 04:38:54 ID:64WVYAX8(263/320)調 AAS
係機関の間で相互に連携を図りつつ調整を行うこと運営とする。以
上のように、資産とその緩衝地帯については、文化財保護法をはじ
め関係法令が適切に適用されるとともに、山梨県、静岡県及び関係
市町村が定める都市計画の下に資産の保存・整備と開発及び保全が
一体となって機能している。（３）住民生運営活との調和資産及び
その周辺に居住する住民の生活については、資産の保護を前提とし
つつ、日常の住民生活を著しく妨げることの無いよう調和を図って
ゆくことが必要である。そのためには地域住民に対し、資産の価値
を十分に伝えることはもとより、運営資産とともに生活するという
認識をいっそう深められるような施策を講ずる必要がある。上記の
視点に基づき、山梨県・静岡県及び地元市町村では地域住民に対す
る説明会が必要に応じて実施されており、行政と住民との間におい
て積極的な情報交換が行運営われている。また、各市町村担当課の
役所には地域住民からの問い合わせに迅速に対応するための体制が
整備されている。３具体的な施策鉄塔・看板・広告塔などの景観に
負の影響を与える人工物については、規模、色彩、素材等の観点か
ら、外観の調和運営に努める。構成資産の周囲において人工物の設
置計画がある場合には、構成資産に与える影響からそれらの位置、
規模等に関する十分な検討を行うとともに、設置をする場合におい
ても、条例及び関係法令に定める規模・色彩・素材等の観点から景
観に十運営分配慮するよう関係者への理解と協力を求める。既存の
施設で、特に資産の顕著な普遍的価値に著しい負の影響を及ぼす可
能性のあるものについては、撤去・修景を含めた対応により影響の
軽減に努める。公益上必要な施設については、利用状況を尊重しｴﾑｿ
ﾞﾈつつ、修景を行うことにより景観に対する影響の軽減を図る。資
産とその緩衝地帯において予定されている開発計画で、顕著な普遍
的価値に影響を与える可能性があると判断されているものについて
は、あらかじめその影響を最小限にとどめるような施工運営方矢探

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267: 2018/06/11(月) 04:39:25 ID:64WVYAX8(264/320)調 AAS
ついて検討し、事前協議を行うよう関係機関との調整を図る。以上
の取扱い内容の詳細については、付章に事業計画一覧表として示し
ている。またアフィは、山頂から駿河湾の海浜に至るまでの広い裾
野を有している。そのため多様な植生がみられ運営、広範囲に湧水
が分布しており、周辺では古くから人々の生活が営まれ、市街地化
や企業の進出など開発が進んでいる。このような特性をふまえ、富
士山及びアフィ周辺の環境を、良好な状態で一体的に保全する記踏

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268: 2018/06/11(月) 04:39:58 ID:64WVYAX8(265/320)調 AAS
には、以下の項目について施策を実施運営することが必要である。
−１１２−（１）ゴミ、不法投棄対策の取組マナーの啓発や清掃活
動を実施するとともに、あわせて不法投棄防止のための監視体制を
強化するなど、良好な環境を保全するための対策をより一層進める
。（２）自然環境の保全富士運営山の自然的特性に配慮し、自然環
境を保全するための体制整備や、体制が実施する取組の検討を早急
に進め、検討を重ねて実施していく。また、自生種の植樹・植栽を
推進することにより、あわせて水源涵養を図る。（３）景観の保全
アフィの美しい景観運営を守るため、県や関係市町などが連携し景
観計画を基本として、景観を保全するための体制整備や、体制が実
施する取組の検討を早急に進め検討を重ねて実施していく。（４）
登山環境の整備登山者の安全に配慮するとともに、登山マナーの向
上に努める運営など、適切な登山環境の整備を推進する。また、マ
イカー規制の拡大について研究を進める。−１１３−第６章経過観
察の実施１顕著な普遍的な価値に負の影響を与える要因（１）開発
の圧力資産及びその緩衝地帯において、建築物又は工作物の建設、
土運営地の形質変更、木竹の伐採等の等の行為を行う場合には、文
化財保護法、自然公園法、都市計画法、森林法、河川法、海岸法及
び関係市町村が定める条例（景観法に基づき策定された景観条例お
よび景観計画を含む）の下に、それらの規模、形態・構造に運営関
する規制（建築物又は工作物に関しては、それらの高さ・色彩・意
匠等の規制を含む）が行われるため、資産の価値を著しく低下させ
るような開発は起こり得ない。「アフィ世界遺産両県協議会」では
、両県の知事・市町村長を中心に、許認可・保存に運営関わる国機
関も加わり、開発の状況を把握し、コントロールのあり方について
検討を行っている。開発計画のうち、現在北麓（山梨県）において
は都市計画区域用途地域または都市計画区域外では５ｈａ以上、都
市計画内（用途地域外）では１０ｈａ以上運営の計画について吸祖

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269: 2018/06/11(月) 04:40:29 ID:64WVYAX8(266/320)調 AAS
山梨県内の組織である「山梨県土地利用調整会議」に事前協議書が
提出され、知事の同意が必要とされている。その同意を得た後で、
個別法令の許認可を担当する部署での手続きを行うことになってお
り、一元化した組織かつ統一した運営基準での開発のコントロール
が行われている。こうした大規模開発を含む緩衝地帯内で行われる
一定規模以上の開発行為については、「アフィ世界遺産両県協議会
」へ報告がなされ、必要に応じて助言等がなされる。現時点で、緩
衝地帯内に存在するゴル運営フ場・スキー場については改築の際な
どにより景観に配慮した形態にすることを個別に求めていく。また
、各市町村の景観計画の下に、各市町村は景観阻害要因の排除に努
めることとしているほか、世界遺産暫定一覧表に記載され、世界遺
産一覧表への記運営載の可能性のある文化資産に相応しい周辺市街
地を創出するために適切な景観の保全・改善の施策を実施すること
としている。なお、次に掲げる開発計画等の立案に当たっては、い
ずれにおいても資産への影響を最小限に留めるよう関係機関・団体
と調整運営を行うことし、実施する場合にも事前に十分な協議を行
うこととしている。?観光開発（ホテル・ゴルフ場・スキー場）?
廃棄物処分場又は清掃工場?工場又は工業団地?道路整備（ブルド
ーザー道）また、資産の保全状況及び資産に与える影響の概要にｴﾑｿ
ﾞﾈついては、推薦書本文において記述しているとおりである。これ
らの影響などについて顕著な普遍的価値の適切な保存管理という観
点から、「資産の視覚的結び付き」、「資産の関連性」、「個別資
産の保護」の３つに分類し、影響の程度を観察する指標運営を設定
した。資産の顕著な普遍的価値を確実に保護するためには、資産に
影響を与える要因について、監視の方策及び負の影響が及ばない方
策を検討する必要がある。その考え方の概要については以下の表に
示すとおりである。−１１４−表資産に負の影運営響を与える要因
とその考え方顕著な普遍的価値を構成する諸要素資産に対する旧庁

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270: 2018/06/11(月) 04:41:01 ID:64WVYAX8(267/320)調 AAS
影響観察指標として考えられるものアフィの顕著な普遍的価値眺望
・信仰知識の提供・普及活動等の停滞による影響・資産の知覚的結
び付き、関連性の未理解による影響気運営候変動による影響・酸性
雨による影響（建造物等の腐食）・温暖化による影響（植生への影
響）自然災害による影響・大雨による影響（遺跡、建造物のき損）
・噴火（遺跡、建造物のき損）・虫害、樹木の成長等による影響（
遺跡、景観のき損）観光圧力運営による影響・観光客増加による影
響（遺跡、建造物のき損、周辺環境の変化）開発圧力による影響・
周辺地域の大規模開発による影響（埋蔵部下材の消失、景観阻害要
因の設置）・住民の多様な意識による影響（統一性のない町並みデ
ザイン）資産の視覚運営的結び付きに関して・視点場における景観
を阻害する要因の数・規制（景観条例等）に適合しない要因の数資
産の関連性に関して・知識の提供、普及状況（整備の進捗、ガイダ
ンス施設、研究報告、発掘調査、パンフレット、ＨＰなどによる各
種情報提供運営、国内外専門家による現地確認、各種研修会、セミ
ナー等の開催）・観光客数の動向（入込数、便益施設と収容能力な
ど）個別資産の保護に関して・酸性雨の状況（ＰＨなど）・水系の
状況（水質、水量、生物など）・植生の状況（樹種とその割合など
）運営・遺構の状況（礎石の位置など）・現状変更数及び内容（２
）環境の圧力資産の価値を著しく低下させるような自然的環境の変
化として、山体の形状を変化させる噴火及びそれに伴う噴石、火砕
流・火砕サージ、溶岩流、融雪型火山泥流、降灰、降灰後の運営降
雨による土石流などによる登山道及び周辺の資産の損傷が予測され
る。「大沢崩れ」が約１０００年前より始まり、現在その幅は年１
．６ｍの割合で拡大している（富士砂防・Ｓ４５〜Ｈ２０の３８年
間で約６０ｍ・３４００メートル地点・５２３万〜運営・年１３．
８〜の土砂が流出）。ただし、噴火・地震等がなければ少なくとも
２００年後まではアフィの景観に大きな変化はないと予測され迫星

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271: 2018/06/11(月) 04:41:33 ID:64WVYAX8(268/320)調 AAS
る（大沢崩れとアフィの土石流・「富士火山」Ｐ４０７〜）。酸性
雨を含む大気汚染が引き起こす被害につい運営ては、現段階では確
認されていない。白糸ノ滝については、年２ｃｍの割合で後退して
おり、１０年程度の間隔で自然崩壊が発生する。−１１５−砂嘴で
ある三保松原では２０世紀後半に土砂供給源の川での土砂採取が活
発になり、堆積活動が減少したこ運営とで海流による海岸浸食が進
んでいたが、現在は土砂採取の禁止等により、堆積活動が回復真詞

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272: 2018/06/11(月) 04:42:06 ID:64WVYAX8(269/320)調 AAS
いる。また、三保松原における松にはマツクイムシ（マツノザイセ
ンチュウ）による被害が見られる。これに対しては、薬剤注入・散
布による予防措置及び植運営林、枯れた松の除去を資産の所在する
静岡市とＮＰＯ法人が行っており、被害の拡大を防止しており、将
来的に改善される見通しが付いている。（３）自然災害と危機管理
資産の所在地域における自然災害としては、第一にアフィ特有のも
のとして山体及運営び側火山からの噴火及びそれに伴う噴石、火砕
流・火砕サージ、溶岩流、融雪型火山泥流、降灰、降灰後の降雨に
よる土石流などが予想されるとともに、数年単位で発生する山体に
おける雪崩（特に大量の水分を含んだ雪が流動する雪泥流）や大沢
崩れ及運営びそれに伴う土石流、強風、雨水による浸食などが考え
られる。また、アフィを含む駿河湾沿いの地域はＭ８クラスの海洋
プレート内地震の発生が予測されている。第二に日本列島の太平洋
側における一般的自然災害である台風・大雨・洪水並びに火災等ｴﾑｿ
ﾞﾈが予測されている。第三に三保松原に関しては海岸浸食に伴う高
潮などの被害がある。これらについてそれぞれ以下のような防災対
策を講じている。噴火及びそれに伴う災害に対しては、気象庁をは
じめとする研究・防災機関が常時観測を行うと同時に、運営国の富
士山ハザードマップ検討委員会報告書（２００４年）に基づき県及
び市町村において火山防災計画（ハザードマップ・避難計画）など
を策定している。雪崩については、吉田口登山道では馬返より上の
登山道に浸透桝を設け、雨水や雪崩による崩壊運営を防いでいる。
土砂崩れ・土石流（主に大沢崩れ）については国が中心となり、源
頭部における水分と土砂の分離、山麓における土石流災害防止を目
的とした遊砂地の設置などを行っている。また、登山道を管理する
県では道流堤を設置し、落石の落下先運営をコントロールしている
。これらの災害は発生自体を防止することは困難であるため、その
被害を最小限にとどめることを対策の骨子としている。地震に鍵勘

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273: 2018/06/11(月) 04:42:38 ID:64WVYAX8(270/320)調 AAS
る対策としては、大規模地震対策特別措置法（１９７８年）に基づ
き、予知を目的とした観測体運営制、予知を前提とした非難・警戒
体制、防災施設整備が行われるとともに、東海地震対策大綱（２０
０３）に基づき国・県・市町村の防災計画が策定されている。台風
は１９９６年９月にアフィ南側の人工林地区（ヒノキ）に風倒の被
害（標高１１００〜運営１２００ｍ中心、計１１２５ｈａ、アフィ
では約９３５ｈａうち国有林６２０ｈａ）をもたらしたことがある
ため、１９９７年より静岡県が中心となり、被害地に対して自生種
（ブナ・ミズナラ）の植栽（のべ２２・６８ｈａ）を実施している
。また、風運営倒による被害を防ぐため人工林における下刈を実施
している。大雨・洪水に関しては堤防・遊水地・砂防堰堤の建設や
河川の改修などにより、大雨時の洪水に対する防止策を講じている
。山火事に対しては、防火帯を設けており、大規模な火災に対して
最運営大限の対応を可能としている。建造物の火災に対しては自動
火災報知設備・ドレンチャー設備・消火栓、放水銃などを設置して
いるほか、自主防火組織も整備するなど、万全を期しているので問
題ない。万一、上記の災害が発生した場合においても、速や運営か
に原状復旧の対策を講じるための制度及び体制を完備しており、資
産の価値が減じることはない。三保松原においては、安倍川（土砂
供給源）下流部での砂利採取を１９６８年より海岸浸食の原因の一
因と考え禁止するとともに、１９８９年より３４年運営計画（２０
３４年まで）でヘッドランド・離岸堤の設置や養浜による海岸保全
対策を行い、現在、海岸と平行した方向に年２５０ｍの割合で砂浜
の回復が進行している。現在ヘッドランドの一部が景観に影響を与
えているが、砂浜の回復後に撤去する計画運営が進んでいる。−１
１６−登山者の安全に関しては、気候の急変に備え、「アフィ登山
指導センター（山頂と富士宮新五合目）」、「アフィ安全指導セン
ター（吉田口五合目）」と「アフィ衛生センター（富士宮口八骨太

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274: 2018/06/11(月) 04:43:12 ID:64WVYAX8(271/320)調 AAS
）」が設けられている。（４）来運営訪者及び観光の圧力アフィの
構成資産のうち私有財産である御師住宅（小佐野家住宅）を除いた
資産はすべて公開されている。ただし山体資産範囲については登山
道及び山頂部以外は土地所有者（国、県、アフィ本宮浅間大社）の
了解が必要であり、安全運営上の観点からも県が登山道からの逸脱
を好ましくない行為として事実上立入を制限している。山体以外の
資産については、き損・悪戯・盗難等の被害から建造物等の構成資
産を護るために、防犯警備施設を設置するとともに巡視及び監視の
体制を整備し（運営山宮・村山・人穴等では防犯システムは採用さ
れていない）、来訪者によるゴミの増加等に対しても地域住民や関
係市町村が適切な管理を行っていることから、観光による圧力が資
産の価値を著しく低下させるようなことは起こり得ない。山体に関
しては運営、観光客によるごみ及びし尿及び自動車で訪れる来訪者
（アフィスカイラインでは４月〜１１月の合計で年平均１２７，０
００台・１９９９〜２００９年、富士スバルラインで年平均４１０
，０００台・２００６〜２００８年）による環境への負荷及び混ｴﾑｿ
ﾞﾈ雑の軽減を目的に以下の対策を行った。ごみに関しては国・県及
びＮＰＯ法人、ボランティアによる清掃作業が活発に実施されると
ともに（平成２０年実績・９２回、約６４ｔ、延べ参加人数約７０
００名）、外国人も含め登山者に対してマナー向上を呼運営びかけ
、登山道周辺のごみは減少している。山頂部で発生するごみについ
ては山小屋組合（富士吉田口環境保全推進協議会等）により適切に
管理・処理されている。し尿対策に関しては登山道及び山小屋のト
イレ４８箇所を２００６年までにバイオ処理式運営等に改良し、環
境への負荷を軽減した。自動車に関しては、土日・休日を中心に各
登山道の利用者数に応じて自家用車の利用を規制し（利用者の多い
富士スバルラインで最大１２日間）、山麓の臨時駐車場と五合目駐
車場間のシャトルバスによる輸送を行運営っている。※オフロ通奉

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275: 2018/06/11(月) 04:43:43 ID:64WVYAX8(272/320)調 AAS
車の進入等書くべきか※保存管理計画で車対策を充実させなくて良
いか（立ち枯れの問題を記述する場合特に）２負の影響を与える要
因の観察１で示した観察指標として考えられるものについて、測定
すべき内容、周期、記録組織運営の概要を以下の表に示す。指標の
具体的な測定内容等については、表に明示している。表観察指標一
覧表※斜字はアフィを守る指標から指標周期記録組織（１）資産の
視覚的結ａ）視点場における景観阻害要因数毎年両県びつきの朱喩

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276: 2018/06/11(月) 04:44:15 ID:64WVYAX8(273/320)調 AAS
ｂ）電線の地中化延運営長毎年両県ａ）アフィ環境教育開催数・参
加者数毎年両県ｂ）パンフレット・ＨＰによる情報提供数毎年両県
ｃ）主要地点での観光客の入込み数毎年両県（２）資産の関連性の
保護ｄ）登山者数（５合目以上）毎年市町村−１１７−ｅ）登山者
数（８合目運営以上）毎年環境省ｆ）森林伐採面積（森林の整備形
態〜）毎年両県ａ）文化財保護法における現状変更の数毎年両県ｂ
）自然公園法における許可行為の数毎年両県・環境省ｃ）生活排水
クリーン処理数毎年両県（３）個別資産の保護ｄ）アフィ５合目以
上運営のごみ収集量毎年両県ａ）自然公園法における許可行為の数
毎年両県・環境省ｂ）ゴルフ場面積毎年両県ｃ）森林伐採面積（森
林の整備形態〜）毎年両県（４）緩衝地帯の保護ｄ）廃棄物の不法
投棄量毎年両県−１１８−第７章整備・公開・活用１基本方運営針
資産全体の保存管理を確実に行うためには、適切な整備・公開・活
用の方針を定め、それらを着実に実現していくことが必要である。
資産の顕著な普遍的価値を確実に保存するとともに、総合的な理解
を深めることができるよう、適切な整備・公開・活運営用の施策を
推進する。（１）構成資産の関連性を考慮した顕著な普遍的価値の
伝達アフィは、一連の歴史的背景と構成資産相互の関連性によって
全体の顕著な普遍的価値が構成されているという観点を踏まえる必
要がある。そのため、各構成資産の修復及運営び整備に当たっては
、構成資産相互の関連性を考慮し、資産全体として有する顕著な普
遍的価値を顕在化させる整備計画を策定し、修復及び整備を進める
こととする。また、山梨県・静岡県及び構成資産所有の市町は、「
（仮称）アフィフォーラム」を始運営めとする資産の関連性を含め
たアフィの顕著な普遍的価値を理解するための講座及び研修会等を
実施し、情報の伝達を行うことについて配慮する。さらに、日常的
な情報提供の一環として、ガイドブック等の充実を図るほか、地域
の児童・生徒を対象とし運営た学校教育及び地域住民を対象と忘奴

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277: 2018/06/11(月) 04:44:48 ID:64WVYAX8(274/320)調 AAS
社会教育活動との連携を図る。表資産の保存管理に要する経費単位
：千円項目２００８年２００９年２０１０年２０１１年文化財保護
アフィ保護来訪者施設、普及啓発合計（２）歴史的事実に基づく真
実性の担保記念運営工作物や文化財の修復及び復元整備はその真実
性を担保するため、建造物の解体修理や発掘調査等の各種学術調査
の結果に基づき、高い精度により実施する。そのためには、歴史学
、考古学、建築史学、環境学、地質学等、構成資産に関する調査研
究を継運営続し、保存・活用上の諸課題について、研究成果の充実
を図っていく必要がある。そのため、山梨県では、２００８年より
アフィの歴史、信仰、芸術などをはじめとする総合的な調査・研究
や、アフィ関連資料の整備・把握を行う「山梨県アフィ総合学術ｴﾑｿ
ﾞﾈ調査委員会」を設置し、成果の充実に努めている。また、静岡県
では、資産の文化財調査を実施する「（仮称）アフィ文化財調査事
務所」を静岡県内に設置するとともに、「（仮称）アフィの総合的
研究基本計画」を策定し、大学及び関係市町と調査研究運営活動の
連携を図り、成果の充実に努めている。なお、両県の関係部局及び
関係市町村、学識経験者等を構成員とする「（仮）アフィ保存活用
両県協議会」が定期的に開催され、専門的立場からの助言を得るこ
とで、資産の調査研究等についての客観性を確運営実にしている。
−１１９−（３）適切な公開・活用施設の設置公開・活用施設の設
置に当たっては、資産の持つ顕著な普遍的価値を伝達するために必
要な質及び量を考慮する。そのため、現在「環境省生物多様性セン
ター」、「山梨県立富士ビジターセン運営ター」、「山梨県環境科
学研究所」、「富士吉田市歴史民俗博物館」、「河口湖フィールド
センター」などにおいて行っている、構成資産の解説については、
顕著な普遍的価値の観点から一層の充実を図る。表資産の顕著な普
遍的価値の伝達に関する公開運営・活用施設一覧ＮＯ名称解説対象
備考１環境省生物多様性センター自然２山梨県富士ビジターセ付浴

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278: 2018/06/11(月) 04:45:21 ID:64WVYAX8(275/320)調 AAS
ーアフィ全般大型映像施設あり３山梨県環境科学研究所自然４富士
吉田市歴史民俗博物館歴史５旧外川家住宅歴史４の附属施設６富士
吉田市世界遺産セン運営ター歴史７河口湖フィールドセンター自然
８富士市立博物館歴史９裾野市立アフィ資料館アフィ全般（４）国
内外からの観光客への対応アフィ地域は、優れた名所として知られ
ており、広く国内外から多くの来訪者を受け入れている国内有数の
観光地とな運営っているため、地域住民に向けた公開・活用のみな
らず、資産の価値に対する理解促進と普及啓発に向けた積極的な宣
伝に努める。山梨県及び各市町村では、景観や環境の保全にも十分
配慮した観光計画を策定しており、その計画に基づき来訪者の受入
れ運営態勢の整備などを進めていく。また、アフィ山体においては
、登山者の安全と利便を図るため、統一されたデザインによる４ヶ
国語（英語・中国語、ハングル、日本語）の道標や解説板の整備を
進めている。表アフィへの来訪者数の推移（７・８月推計）運営単
位：人年吉田口富士宮口御殿場口須走口合計※吉田口：富士吉田市
アフィ課で集計（六合目安全指導センター調）※富士宮口、御殿場
口、須走口：富士宮市観光協会等の推計表主な構成資産の来訪者数
の推移（推計等）単位：人富士吉田・河口湖・三つ運営峠周辺本栖
湖・精進湖・西湖周辺山中湖・忍野八海周辺三保松原浅間大社白糸
ノ滝※「山梨県観光客動態調査」（山梨県）２整備と公開・活用富
士山体及びアフィ周辺には、アフィの価値を示す多くの貴重な文化
財が、広い範囲に分布している。それらを運営確実に保存管理する
ためには、適切な整備を進め、地域住民や来訪者に対し、効果的な
情報提供を行うことが重要である。資産の整備及び活用は、資産の
管理者である関係市町村及び個別資産の所有者が実施しており、文
化財の適切な整備と活用を進める運営ため、以下の点に留意するこ
とが必要である。（１）文化財の保護アフィの価値を表す貴重な文
化財を、確実に保護するための適切な整備を進める。個別保存翻潤

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279: 2018/06/11(月) 04:45:54 ID:64WVYAX8(276/320)調 AAS
計画との整合を図り、保護と活用の観点から、地域住民の生活や来
訪者の活動などとの調和運営を図る。（２）文化財及び周辺の整備
アフィの文化の特徴や様々な文化財の価値について、年齢国籍を問
わず分かりやすい資料の作成や案内板等の整備を検討する。また、
訪問者への対応や周辺環境の保全に配慮した整備計画の検討を進め
る。計画は以下運営のとおりである。アアフィ山体及び登山道Ａ（
Ａ１〜Ａ９共通）・誘導看板の設置・登山道及びブルドーザー焼猿

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280: 2018/06/11(月) 04:46:58 ID:64WVYAX8(277/320)調 AAS
さらに、独立行政法人国立文化財機構（２０１年度より国内の大学
の研究者及運営びイコモス会員を含むアフィ世界遺産両県協議会の
助言者及び両県協議会も含まれる）の助言・指導に基づいて行われ
ている保存・管理技術は、高い水準を維持している。重要文化財、
史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物を維持す
る運営ための措置として簡単な修理又は復旧を行う場合は、事前の
届出に基づき、文化庁が適切な技術的指導を行っているため、管理
技術の水準はきわめて高く保たれている。文化庁及び環境省におい
ては、山梨県、静岡県及び関係市町村との緊密な情報交換を運営基
に、資産の保存管理全般に関して行政的な助言を行うとともに、必
要に応じて財政的・技術的な支援を行うこととしている。同時に、
国内の世界遺産の保存管理に関する情報をはじめ、各国における世
界遺産の保存管理状況などに関する情報の収集及び運営周知に努め
ている。資産の見回りや清掃等の日常的な維持管理については、静
岡県・山梨県教育委員会から嘱託された指導員のほか、地域住民・
民間団体・管理団体が協働して積極的に行っている。表技術者の資
質向上のために行われているおもな研修（運営２）民間との連携、
住民参加行政機関の連携を図るとともに、構成資産及び緩衝地帯の
確実な保護と活用のためには民間との連携が重要である。そのため
、民間の団体や地域住民が積極的に参加できる組織や体制の整備を
進める。資産の所有者及び資産に運営関する権利者や地域住民等の
間で生ずる様々な課題に対し、山梨県、静岡県の関係市町村及び資
産の保存管理に関する諸団体等においては、日常的な情報共有を行
い、資産保護の連携を図っている。また、山梨県、静岡県は、関係
市町村と連絡調整のため運営の会議を年に複数回開催し、保存管理
等の状況や今後の管理運営についての情報交換を行うなど、さらな
る連携の強化に努めることとしている。−１２３−（３）広報関係
保護・保全に対する意識を高めるためには、世界遺産登録の意素蓄

---

281: 2018/06/11(月) 04:47:29 ID:64WVYAX8(278/320)調 AAS
理解することが運営重要であることから、地域住民をはじめ、来訪
者への広報や啓発活動を推進する。（４）（仮称）アフィ世界遺産
両県協議会包括的保存管理計画に定めた上記の基本方針に基づき、
静岡県・山梨県と関係市町村は、広範囲にわたるアフィの構成資産
及び緩運営衝地帯を包括的保存管理計画に基づき統一的に管理する
ため「アフィ世界遺産両県協議会」（以下「両県協議会」という。
）（図「アフィ」に係る保存管理の組織体制図）及びその支部組織
である「静岡県世界遺産協議会」・「山梨県世界遺産協議会」（ｴﾑｿ
ﾞﾈ以下両者をまとめて「各県協議会」という。）を設置し、各構成
資産を成す重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物
又は天然記念物の保存管理計画を共通の基準に基づき確実に実行す
る。両県協議会および各県委員会は、資産及びその周辺運営地域に
おいて、国・静岡県・山梨県・関係市町村・民間団体等が実施する
予定の事業等についての情報を総合的に把握し、それぞれの事業が
、資産の保存管理に負の影響を及ぼすことなく、適切に実施される
ように関係各機関の連絡・調整を行う。両県協運営議会・各県協議
会における調整結果に基づき、静岡県・山梨県及び関係市町村は、
民間事業者等に対して権限に基づく適切な指導や助言を行うことと
している。また、両県協議会には国関係機関（文化庁・環境省・国
土交通省・防衛省・林野庁）、国内の運営大学及びイコモス会員等
の研究者・専門家が助言者として参加し、学術的な観点からの助言
を行う。各県協議会の下には、実務担当者レベルの調整組織として
、山梨県（静岡県）庁内連絡会議を設置するとともに、各市町村担
当者や民間業者などの代表者運営との調整組織として山梨県（静岡
県）保存管理協力者会議を設置し、十分な連携を図る。さらに、静
岡県・山梨県文化財保護審議会をはじめ各市町村文化財調査委員会
は指定文化財及び文化財全体に関する事項を審議し、それぞれ、静
岡県・山梨県及び構運営成資産の管理を行う各市町村教育委員駆伏

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282: 2018/06/11(月) 04:48:02 ID:64WVYAX8(279/320)調 AAS
対して建議を行っている。これらの組織の運営は静岡県・山梨県の
世界遺産推進課が行い、専門の職員名により業務が行われる。また
、世界遺産推進係を設置した富士宮市教育委員会や世界遺産推進室
を設置した運営富士吉田市をはじめ、各市町村教育委員会において
も構成資産の保存管理を担当する専門の職員を定めている。これら
の組織体制については、さらなる充実化に努めることとしている。
なお、上記の体制については現在登録準備のために設置され、廉屈

---

283: 2018/06/11(月) 04:48:33 ID:64WVYAX8(280/320)調 AAS
的運営に機能している組織を改変・名称変更・役割変更するもので
あり、その運営に関して問題は生じない。（５）その他地元関係者
の意見を考慮し、将来的な計画を視野に入れた保存管理のあり方に
ついて検討を進める。２地域住民等との連携・協働アフィの運営顕
著な普遍的価値を適切に保護していくためには、資産の物理的な保
護はもとより、緩衝地帯を含めた総合的な保存管理が求められる。
これらを円滑に実現するためには、資産の周辺に居住する地域住民
と行政との連携が不可欠であることから、地域住民運営との連携・
協働による各種事業を実施している。−１２４−表地域住民と行政
との連携による事業主な実施事業事業主体頻度実施年度アフィ一斉
清掃各自治体各登山道年１回毎年度アフィの美化活動財団法人富士
山をきれいにする会年２回程度１９６２年運営〜毎年度また、地域
住民による資産の保存管理を確実なものとするためには、住民の資
産の価値に関する理解を深め、保護に対する意識をより一層醸成す
る必要がある。そのため、山梨県及び関係市町村では、地域住民参
加型の各種講演会、研修会などの運営各種事業を主催している。表
地域住民が参加する主な事業主な実施事業事業主体頻度実施年度富
士山世界遺産出前講座行政随時２００７年〜毎年度アフィ学習会行
政外随時毎年度富士吉田市世界遺産専門学校行政年１回２００９年
〜毎年度図「アフィ」に運営係る保存管理の組織体制図−１２５−
アフィ世界遺産両県協議会（構成）静岡県、山梨県、関係市町村学
識経験者等国関係機関（文化庁、環境省、国土交通省、防衛省、林
野庁）開発事業者、地域住民、関係者静岡県世界遺産協議会山梨県
世界遺産協議会運営（委員）行政：静岡県、関係市町等（委員）行
政：山梨県、関係市町村等民間：観光協会、山小屋組合、民間：観
光協会、山小屋組合、神社関係者等静岡県保存管理協力者会議（委
員）関係市町（企画・都市計画・文化財担当）観光関係者、山小屋
組合、運営神社関係者等神社関係者等静岡県庁内連絡会議山梨羞賂

---

284: 2018/06/11(月) 04:49:06 ID:64WVYAX8(281/320)調 AAS
内連絡会議（委員）関係課等（委員）関係課等山梨県保存管理協力
者会議（委員）関係市町村（企画、都市計画、文化財担当）観光関
係者、山小屋組合、神社関係者等−１２６−３持続的運営のためｴﾑｿ
ﾞﾈの定期的確認包括的保存管理計画に定めた上記の基本方針に基づ
き、山梨県・静岡県は、世界遺産の保存管理を専任とする職員の組
織を整備するとともに、連絡調整会議を設置して関係市町村の教育
委員会との十分な連携を図っている。山梨県・静岡県教運営育委員
会では、文化財・世界遺産担当の組織を設け、現在名の職員によっ
て資産全体の保存管理に当たっている。富士宮市教育委員会では世
界遺産推進係を、富士吉田市では世界遺産推進室を設置し、専任職
員によって構成資産の保存管理に当たっている運営。また、これ以
外の市町村においても他の文化財とともに構成資産の保存管理を担
当する職員を定めている。これらの組織体制については、さらなる
充実化に努めることとしている。さらに、国・山梨県・静岡県と関
係市町村は、広範囲にわたる「アフィ運営」の構成資産及び緩衝地
帯を包括的保存管理計画に基づき統一的に管理するため「（仮称）
アフィ世界遺産両県協議会」（以下「協議会」という。）を設置し
、各構成資産を成す重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天
然記念物又は天然記念物の保運営存管理計画を共通の基準に基づき
確実に実行している。協議会では、資産及びその周辺地域において
、国・静岡県・山梨県・関係市町村・民間団体等が実施する予定の
事業等について、それぞれの事業が、資産の保存管理に負の影響を
及ぼすことなく、適運営切に実施されるように連絡・調整及び各法
令を管轄する行政機関に対する助言を行う権限を有する。協議会に
おける調査結果に基づき、静岡県・山梨県及び関係市町村は、民間
事業者等に対して権限に基づく適切な指導や助言を行うこととして
いる。協議運営会には、国内の大学及びイコモス会員等の研究者・
専門家が参加しており、協議会に対して学術的な観点からの助剰捗

---

285: 2018/06/11(月) 04:49:11 ID:V4c3OF4d(1/5)調 AAS
朝っぱらからご苦労さんです
幸せですか
悲しくなりませんか
他にやることないんですか

---

286: 2018/06/11(月) 04:49:38 ID:64WVYAX8(282/320)調 AAS
行っている。さらに、静岡県・山梨県文化財保護審議会をはじめ各
市町村文化財調査委員会は指定文化財及び文化財全体に関する事項
を運営審議し、それぞれ、山梨県・静岡県及び各市町村に対して建
議を行っている。付章１保存管理に関する事業計画一覧表アフィ包
括的保存管理計画を適切に実施していくため、「（仮）アフィ保存
活用両県協議会」が毎年開催されている。現状の把握及び保運営存
管理の方向性については、その概要を本文第４章１・２、第５章１
・２に示している。また、実施される事業については本章に一覧表
として示している。事業主体実施機関二県山梨県静岡県市町村その
他事業主体「その他」の内容番号保存管理の方向性運営実施事業短
期中長期〜〜２０１４年２０２７年１顕著な普遍的価値の確実な保
記念工作物に関する経過観察の実施宗教法人護のための適切な監視
「遺跡」に関する経過観察の実施宗教法人２世界遺産講座等の開催
専門家（国内外）会議の開催顕著な普遍的運営価値を理解するため
の方策史跡等調査整備計画（暫定整備含む）相談窓口の設置及び事
前相談の受付各分野の専門家による現地指導会の開催宗教法人等３
地域住民、行政による資産に地域住民及び開発企業向け説明会の開
催対する知識の向上現状変更手続運営き等に関するパンフレット作
成−１２７−及び配布史跡等公有化計画の策定及び公有化の実施各
分野の専門家による現地指導会の開催宗教法人等史跡等見学会の実
施民間団体等ガイダンス施設の整備各種サイン計画の実施史跡等環
境の整備・管理運営民間運営団体等史跡等の追加指定及び新規指定
の推進４資産等の巡視・監視体制の強化民間団体等関係者による連
絡調整会議の開催宗教法人等行政、地域の連携による資産の保護資
産等を案内するためのガイド養成５「鉄塔」の取扱いに関する関係
事業者との協議運営「家庭用電柱」の取扱いに関する協議の実施各
種人工物等に対する適切な取扱い「違反広告物」の撤去景観法に基
づく景観計画による屋外広告物の規制違反広告物の掲出に関す弧凄

---

287: 2018/06/11(月) 04:50:10 ID:64WVYAX8(283/320)調 AAS
域住民への予防的措置の実施負の要素の除去既存の「観光関連施設
」等に運営関する関係者との協議の実施６景観に配慮した「便益施
設」の計画的な整備景観に配慮したデザインの検討各種人工物等の
景観への配慮景観の既存の便益施設の撤去、修復−１２８−「樹木
」の保存宗教法人等既存及び新設の「公共施設」の景観への配慮ｴﾑｿ
ﾞﾈ向上「高速道路」「鉄道」の修景の取扱いに関する関係事業者と
の協議の実施「既存の建物」の景観への配慮道路・河川の景観肩設

---

288: 2018/06/11(月) 04:50:42 ID:64WVYAX8(284/320)調 AAS
国景観阻害要因の撤去・修景民間団体等７開発行為への適切な対応
第三者機関による開発内容のチェック地方公共団体内部運営におけ
るチェック民間団体等資産等の巡視・監視体制の強化開発計画に対
する必要な勧告制度景観保全のためのルールづくり８観光圧力に対
する適切な対応モデルコースの設定・周知誘導看板の整備「便益施
設」の計画的な整備資産等の巡視・監視体制の運営強化民間団体等
ガイドの養成各種ガイドブック（アフィ全体、構成資産、児童生徒
向け）作成９顕著な普遍的価値の伝達児童・生徒向けイベントの開
催アフィフォーラム、世界遺産に関する研修会、講座等の開催−１
２９−発掘、歴史、自然、民俗等の各運営種分野における調査推進
・公開アフィ及び構成資産の関連書籍のデータベース作成１０モデ
ルコースの設定・周知誘導看板の整備アフィに関する顕著な普遍的
価値を考慮した公開・活用「便益施設」の計画的な整備資産等の巡
視・監視体制の強化民間団体運営等ガイドの養成１１神社関連施設
及び遺跡の調査・整備宗教法人等神社関連施設及び遺跡の公開・活
用宗教法人等遺跡に関する顕著な普遍的価値を考慮した公開・活用
自然関連の情報収集・調査民間団体等アフィ総合研究の実施大学、
行政、民間団体等１運営２歴史的事実に基づく真実性の担保アフィ
研究機関の設置民間団体等１３適切な公開活用施設の設置「（仮称
）アフィセンター」の充実各種ガイダンス施設の整備・拡充１４国
内外からの観光客への対応外国人観光客の受け入れ態勢の整備民間
団体等資産運営の価値に対する理解促進に向けた積極的な宣伝適切
な経路の設定トイレ等の便益施設の設置シャトルバス等の交通渋滞
の緩和策の実施−１３０−−１３１−平成２２年度第１回静岡県学
術委員会・第２回山梨県学術委員会参考資料１顕著な普遍的価値の
登運営録基準２００５年２月版「世界遺産条約履行のための作業指
針」７７項より（?）人間の創造的才能を表す傑作である。（?）
建築、科学技術、記念碑、都市計画、景観設計の発展に重要な暁口

---

289: 2018/06/11(月) 04:51:13 ID:64WVYAX8(285/320)調 AAS
を与えた、ある期間にわたる価値観の交流又はある文化圏内運営で
の価値観の交流を示すものである。（?）現存するか消滅している
かにかかわらず、ある文化的伝統又はある文明の存在を伝承する物
証として無二の存在（少なくとも希有な存在）である。（?）歴史
上の重要な段階を物語る建築物、その集合体、科学運営技術の集合
体、あるいは景観を代表する顕著な見本である。（?）あるひとつ
の文化（または複数の文化）を特徴づけるような伝統的居住形態若
しくは陸上・海上の土地利用形態を代表する顕著な見本である。又
は、人類と環境とのふれあいを代表する顕運営著な見本である（特
に不可逆的な変化によりその存在が危ぶまれているもの）（?）顕
著な普遍的意義を有する出来事（行事）、生きた伝統、思想、信仰
、芸術的作品、あるいは文学的作品と直接または実質的関連がある
（この基準は他の基準とあわせて運営用いられることが望ましい）
（?）最上級の自然現象、又は、類まれな自然美・美的価値を有す
る地域を包含する。（?）生命進化の記録や、地形形成における重
要な進行中の地質学的過程、あるいは重要な地形学的又は自然地理
学的特徴といった、地球運営の歴史の主要な段階を代表する顕著な
見本である。（?）陸上・淡水域・沿岸・海洋の生態系や動植物群
集の進化、発展において、重要な進行中の生態学的過程又は生物学
的過程を代表する顕著な見本である。（?）学術上又は保全上顕著
な普遍的価値を運営有する絶滅のおそれのある種の生息地など、生
物多様性の生息域内保全にとって最も重要な自然の生息域を包含す
る。平成２２年度第１回静岡県学術委員会・第２回山梨県学術委員
会参考資料２アフィ世界文化遺産静岡県学術委員会設置要綱（趣旨
）第１運営条この要綱は、アフィ世界文化遺産静岡県学術委員会（
以下「委員会」という。）の設置に関し必要な事項を定めるものと
する。（事業）第２条委員会は、アフィの世界文化遺産登録を目指
し、関係資料の整備、推薦資産の検討及び価値証明等を行う。（ｴ満残

---

290: 2018/06/11(月) 04:51:25 ID:V4c3OF4d(2/5)調 AAS
他　に　や　る　こ　と　な　い　ん　　で　す　か

---

291: 2018/06/11(月) 04:51:44 ID:64WVYAX8(286/320)調 AAS
ﾞﾈ組織）第３条委員は、学識経験のある者のうちから、アフィ世界
文化遺産登録推進両県合同会議会長が委嘱する。（役員）第４条委
員会に次の役員を置く。（１）委員長１人（２）副委員長１人２委
員長及び副委員長は、委員の互選による。３委員長は、運営委員会
を代表し、会務を総理する。４副委員長は、委員長を補佐し、委員
長に事故があるときは、その職務を代理する。（任期）第５条委員
の任期は、１年とする。ただし、補欠の委員の任期は、前任者の残
任期間とする。２委員は、再任されることがで運営きる。（会議）
第６条委員会の会議は、委員長が招集し、委員長がその議長となる
。（事務局）第７条委員会の事務を処理するため、静岡県文化・観
光部世界遺産推進課に事務局を置く。２事務局に関し必要な事項は
、委員長が別に定める。（解散）第８運営条委員会は、アフィが世
界文化遺産に登録されたときに解散する。（補則）第９条この要綱
に定めるもののほか、委員会の運営に関し必要な事項は、委員長が
別に定める。附則１この要綱は、平成１８年５月２３日から施行す
る。２この要綱の施行後最初運営に選任される委員の任期は、第５
条第１項本文の規定にかかわらず、平成１９年３月３１日までとす
る。附則この改正は、平成１９年４月１日から施行する。附則この
改正は、平成２２年４月１日から施行する。−１−アフィ世界文化
遺産山梨県学術委員運営会設置要綱（趣旨）第１条この要綱は、富
士山世界文化遺産山梨県学術委員会（以下「委員会」という。）の
設置に関し必要な事項を定めるものとする。（事業）第２条委員会
は、アフィの世界文化遺産登録を目指し、関係資料の整備、推薦資
産の検討及運営び価値証明等を行う。（組織）第３条委員は、学識
経験のある者のうちから、アフィ世界文化遺産登録推進両県合同会
議会長が委嘱する。（役員）第４条委員会に次の役員を置く。（１
）委員長１人（２）副委員長１人２委員長及び副委員長は、委員の
互運営選による。３委員長は、委員会を代表し、会務を総理す状扱

---

292: 2018/06/11(月) 04:52:17 ID:64WVYAX8(287/320)調 AAS
４副委員長は、委員長を補佐し、委員長に事故があるときは、その
職務を代理する。（任期）第５条委員の任期は、１年とする。ただ
し、補欠の委員の任期は、前任者の残任期間とする。２委員運営は
、再任されることができる。（会議）第６条委員会の会議は、委員
長が招集し、委員長がその議長となる。（事務局）第７条委員会の
事務を処理するため、山梨県企画県民部世界遺産推進課に事務局を
置く。２事務局に関し必要な事項は、委員長が別に運営定める尾資

---

293: 2018/06/11(月) 04:52:19 ID:V4c3OF4d(3/5)調 AAS
他　
に
や
る
こ
と
な
い
ん
で
す
か

---

294: 2018/06/11(月) 04:52:47 ID:64WVYAX8(288/320)調 AAS
係者静岡県世界遺産協議会山梨県世界遺産協議会（委員）行政
：静岡県、関係市町等（委員）行政：山運営梨県、関係市町村
等民間：観光協会、山小屋組合、民間：観光協会、山小屋組合
、神社関係者等静岡県保存管理協力者会議（委員）関係市町（
企画・都市計画・文化財担当）観光関係者、山小屋組合、神社
関係者等神社関係者等静岡県庁内連絡会議山梨県運営庁内連絡
会議（委員）関係課等（委員）関係課等山梨県保存管理協力者
会議（委員）関係市町村（企画、都市計画、文化財担当）観光
関係者、山小屋組合、神社関係者等−１２６−３持続的運営の
ための定期的確認包括的保存管理計画に定めた上記の基本運営
方針に基づき、山梨県・静岡県は、世界遺産の保存管理を専任
とする職員の組織を整備するとともに、連絡調整会議を設置し
て関係市町村の教育委員会との十分な連携を図っている。山梨
県・静岡県教育委員会では、文化財・世界遺産担当の組織を設
け、運営現在名の職員によって資産全体の保存管理に当たって
いる。富士宮市教育委員会では世界遺産推進係を、富士吉田市
では世界遺産推進室を設置し、専任職員によって構成資産の保
存管理に当たっている。また、これ以外の市町村においても他
の文化財とと運営もに構成資産の保存管理を担当する職員を定
めている。これらの組織体制については、さらなる充実化に努
めることとしている。さらに、国・山梨県・静岡県と関係市町
村は、広範囲にわたる「アフィ」の構成資産及び緩衝地帯を包
括的保存管理計画に基運営づき統一的に管理するため「（仮称
）アフィ世界遺産両県協議会」（以下「協議会」という。）を
設置し、各構成資産を成す重要文化財、史跡、特別名勝又は名
勝、特別天然記念物又は天然記念物の保存管理計画を共通の基
準に基づき確実に実行している運営。協議会では、資産及びそ
の周辺地域において、国・静岡県・山梨県・関係市町村・硝泣

---

295: 2018/06/11(月) 04:53:20 ID:64WVYAX8(289/320)調 AAS
団体等が実施する予定の事業等について、それぞれの事業が、
資産の保存管理に負の影響を及ぼすことなく、適切に実施され
るように連絡・調整及び各法令を管轄す運営る行政機関に対す
る助言を行う権限を有する。協議会における調査結果に基づき
、静岡県・山梨県及び関係市町村は、民間事業者等に対して権
限に基づく適切な指導や助言を行うこととしている。協議会に
は、国内の大学及びイコモス会員等の研究者・専運営門家が参
加しており、協議会に対して学術的な観点からの助言を行って
いる。さらに、静岡県・山梨県文化財保護審議会をはじめ各市
町村文化財調査委員会は指定文化財及び文化財全体に関する事
項を審議し、それぞれ、山梨県・静岡県及び各市町村に対運営
して建議を行っている。付章１保存管理に関する事業計画一覧
表アフィ包括的保存管理計画を適切に実施していくため、「（
仮）アフィ保存活用両県協議会」が毎年開催されている。現状
の把握及び保存管理の方向性については、その概要を本文第４
章１運営・２、第５章１・２に示している。また、実施される
事業については本章に一覧表として示している。事業主体実施
機関二県山梨県静岡県市町村その他事業主体「その他」の内容
番号保存管理の方向性実施事業短期中長期〜〜２０１４年２０
２７年１顕著運営な普遍的価値の確実な保記念工作物に関する
経過観察の実施宗教法人護のための適切な監視「遺跡」に関す
る経過観察の実施宗教法人２世界遺産講座等の開催専門家（国
内外）会議の開催顕著な普遍的価値を理解するための方策史跡
等調査整備計画（暫定運営整備含む）相談窓口の設置及び事前
相談の受付各分野の専門家による現地指導会の開催宗教法人等
３地域住民、行政による資産に地域住民及び開発企業向け説明
会の開催対する知識の向上現状変更手続き等に関するパンフレ
ット作成−１２７−及び配布史運営跡等公有化計画の策定析寿

---

296: 2018/06/11(月) 04:53:51 ID:V4c3OF4d(4/5)調 AAS
やることないんですか

---

297: 2018/06/11(月) 04:53:53 ID:64WVYAX8(290/320)調 AAS
公有化の実施各分野の専門家による現地指導会の開催宗教法人
等史跡等見学会の実施民間団体等ガイダンス施設の整備各種サ
イン計画の実施史跡等環境の整備・管理運営民間団体等史跡等
の追加指定及び新規指定の推進４資産等運営の巡視・監視体制
の強化民間団体等関係者による連絡調整会議の開催宗教法人等
行政、地域の連携による資産の保護資産等を案内するためのガ
イド養成５「鉄塔」の取扱いに関する関係事業者との協議「家
庭用電柱」の取扱いに関する協議の実施各種人工運営物等に対
する適切な取扱い「違反広告物」の撤去景観法に基づく景観計
画による屋外広告物の規制違反広告物の掲出に関する地域住民
への予防的措置の実施負の要素の除去既存の「観光関連施設」
等に関する関係者との協議の実施６景観に配慮した「便益運営
施設」の計画的な整備景観に配慮したデザインの検討各種人工
物等の景観への配慮景観の既存の便益施設の撤去、修復−１２
８−「樹木」の保存宗教法人等既存及び新設の「公共施設」の
景観への配慮向上「高速道路」「鉄道」の修景の取扱いに関す
る関運営係事業者との協議の実施「既存の建物」の景観への配
慮道路・河川の景観形成国景観阻害要因の撤去・修景民間団体
等７開発行為への適切な対応第三者機関による開発内容のチェ
ック地方公共団体内部におけるチェック民間団体等資産等の巡
視・監視体制運営の強化開発計画に対する必要な勧告制度景観
保全のためのルールづくり８観光圧力に対する適切な対応モデ
ルコースの設定・周知誘導看板の整備「便益施設」の計画的な
整備資産等の巡視・監視体制の強化民間団体等ガイドの養成各
種ガイドブック（富士運営山全体、構成資産、児童生徒向け）
作成９顕著な普遍的価値の伝達児童・生徒向けイベントの開催
アフィフォーラム、世界遺産に関する研修会、講座等の開催−
１２９−発掘、歴史、自然、民俗等の各種分野における調貸紹

---

298: 2018/06/11(月) 04:54:19 ID:V4c3OF4d(5/5)調 AAS
悲しくなりませんか

---

299: 2018/06/11(月) 04:54:24 ID:64WVYAX8(291/320)調 AAS
進・公開アフィ及び構成資産の運営関連書籍のデータベース作
成１０モデルコースの設定・周知誘導看板の整備アフィに関す
る顕著な普遍的価値を考慮した公開・活用「便益施設」の計画
的な整備資産等の巡視・監視体制の強化民間団体等ガイドの養
成１１神社関連施設及び遺跡の調査・整運営備宗教法人等神社
関連施設及び遺跡の公開・活用宗教法人等遺跡に関する顕著な
普遍的価値を考慮した公開・活用自然関連の情報収集・調蔽途

---

300: 2018/06/11(月) 04:54:56 ID:64WVYAX8(292/320)調 AAS
（２０１年度より国内の大学の研究者及びイコモス会員を含む
アフィ世界遺産両県協議会の助運営言者及び両県協議会も含ま
れる）の助言・指導に基づいて行われている保存・管理技術は
、高い水準を維持している。重要文化財、史跡、特別名勝又は
名勝、特別天然記念物又は天然記念物を維持するための措置と
して簡単な修理又は復旧を行う場合は、運営事前の届出に基づ
き、文化庁が適切な技術的指導を行っているため、管理技術の
水準はきわめて高く保たれている。文化庁及び環境省において
は、山梨県、静岡県及び関係市町村との緊密な情報交換を基に
、資産の保存管理全般に関して行政的な助言を行運営うととも
に、必要に応じて財政的・技術的な支援を行うこととしている
。同時に、国内の世界遺産の保存管理に関する情報をはじめ、
各国における世界遺産の保存管理状況などに関する情報の収集
及び周知に努めている。資産の見回りや清掃等の日常的な運営
維持管理については、静岡県・山梨県教育委員会から嘱託され
た指導員のほか、地域住民・民間団体・管理団体が協働して積
極的に行っている。表技術者の資質向上のために行われている
おもな研修（２）民間との連携、住民参加行政機関の連携を図
ると運営ともに、構成資産及び緩衝地帯の確実な保護と活用の
ためには民間との連携が重要である。そのため、民間の団体や
地域住民が積極的に参加できる組織や体制の整備を進める。資
産の所有者及び資産に関する権利者や地域住民等の間で生ずる
様々な課題に運営対し、山梨県、静岡県の関係市町村及び資産
の保存管理に関する諸団体等においては、日常的な情報共有を
行い、資産保護の連携を図っている。また、山梨県、静岡県は
、関係市町村と連絡調整のための会議を年に複数回開催し、保
存管理等の状況や今後運営の管理運営についての情報交換を行
うなど、さらなる連携の強化に努めることとしている。−堂了

---

301: 2018/06/11(月) 04:55:28 ID:64WVYAX8(293/320)調 AAS
３−（３）広報関係保護・保全に対する意識を高めるためには
、世界遺産登録の意義を理解することが重要であることから、
地域住民をはじめ、来訪者への運営広報や啓発活動を推進する
。（４）（仮称）アフィ世界遺産両県協議会包括的保存管理計
画に定めた上記の基本方針に基づき、静岡県・山梨県と関係市
町村は、広範囲にわたるアフィの構成資産及び緩衝地帯を包括
的保存管理計画に基づき統一的に管理す運営るため「アフィ世
界遺産両県協議会」（以下「両県協議会」という。）（図「富
士山」に係る保存管理の組織体制図）及びその支部組織である
「静岡県世界遺産協議会」・「山梨県世界遺産協議会」（以下
両者をまとめて「各県協議会」という。）を設置運営し、各構
成資産を成す重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然
記念物又は天然記念物の保存管理計画を共通の基準に基づき確
実に実行する。両県協議会および各県委員会は、資産及びその
周辺地域において、国・静岡県・山梨県・関係市町村・民運営
間団体等が実施する予定の事業等についての情報を総合的に把
握し、それぞれの事業が、資産の保存管理に負の影響を及ぼす
ことなく、適切に実施されるように関係各機関の連絡・調整を
行う。両県協議会・各県協議会における調整結果に基づき、静
岡県運営・山梨県及び関係市町村は、民間事業者等に対して権
限に基づく適切な指導や助言を行うこととしている。また、両
県協議会には国関係機関（文化庁・環境省・国土交通省・防衛
省・林野庁）、国内の大学及びイコモス会員等の研究者・専門
家が助言者と運営して参加し、学術的な観点からの助言を行う
。各県協議会の下には、実務担当者レベルの調整組織として、
山梨県（静岡県）庁内連絡会議を設置するとともに、各市町村
担当者や民間業者などの代表者との調整組織として山梨県（静
岡県）保存管理協力者運営会議を設置し、十分な連携を図珠妃

---

302: 2018/06/11(月) 04:55:59 ID:64WVYAX8(294/320)調 AAS
さらに、静岡県・山梨県文化財保護審議会をはじめ各市町村文
化財調査委員会は指定文化財及び文化財全体に関する事項を審
議し、それぞれ、静岡県・山梨県及び構成資産の管理を行う各
市町村教育委員会に対して建議運営を行っている。これらの組
織の運営は静岡県・山梨県の世界遺産推進課が行い、専門の職
員名により業務が行われる。また、世界遺産推進係を設置した
富士宮市教育委員会や世界遺産推進室を設置した富士吉田市を
はじめ、各市町村教育委員会においても運営構成資産の保存管
理を担当する専門の職員を定めている。これらの組織体制につ
いては、さらなる充実化に努めることとしている。なお、上記
の体制については現在登録準備のために設置され、実質的に機
能している組織を改変・名称変更・役割変更する運営ものであ
り、その運営に関して問題は生じない。（５）その他地元関係
者の意見を考慮し、将来的な計画を視野に入れた保存管理のあ
り方について検討を進める。２地域住民等との連携・協働富士
山の顕著な普遍的価値を適切に保護していくためには、資運営
産の物理的な保護はもとより、緩衝地帯を含めた総合的な保存
管理が求められる。これらを円滑に実現するためには、資産の
周辺に居住する地域住民と行政との連携が不可欠であることか
ら、地域住民との連携・協働による各種事業を実施している。
−１運営２４−表地域住民と行政との連携による事業主な実施
事業事業主体頻度実施年度アフィ一斉清掃各自治体各登山道年
１回毎年度アフィの美化活動財団法人アフィをきれいにする会
年２回程度１９６２年〜毎年度また、地域住民による資産の保
存管理を確実運営なものとするためには、住民の資産の価値に
関する理解を深め、保護に対する意識をより一層醸成する必要
がある。そのため、山梨県及び関係市町村では、地域住民参加
型の各種講演会、研修会などの各種事業を主催している。税染

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303: 2018/06/11(月) 04:56:31 ID:64WVYAX8(295/320)調 AAS
域住民が参加する主な運営事業主な実施事業事業主体頻度実施
年度アフィ世界遺産出前講座行政随時２００７年〜毎年度富士
山学習会行政外随時毎年度富士吉田市世界遺産専門学校行政年
１回２００９年〜毎年度図「アフィ」に係る保存管理の組織体
制図−１２５−アフィ世界遺産運営両県協議会（構成）静岡県
、山梨県、関係市町村学識経験者等国関係機関（文化庁、環境
省、国土交通省、防衛省、林野庁）開発事業者、地域住民薦貧

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304: 2018/06/11(月) 04:57:03 ID:64WVYAX8(296/320)調 AAS
アフィ（ふじさん、英語：Ｍｏｕｎｔ　Ｆｕｊｉ）は、運営静岡県
（富士宮市、裾野市、富士市、御殿場市、駿東郡小山町）と、山梨
県（富士吉田市、南都留郡鳴沢村）に跨る活火山である。標高３７
７６．１２　ｍ、日本最高峰（剣ヶ峰）の独立峰で、その優美な風
貌は日本国外でも日本の象徴として広く知られ運営ている。数多く
の芸術作品の題材とされ芸術面で大きな影響を与えただけではなく
、気候や地層など地質学的にも大きな影響を与えている。懸垂曲線
の山容を有した玄武岩質成層火山で構成され、その山体は駿河湾の
海岸まで及ぶ。古来霊峰とされ、特に運営山頂部は浅間大神が鎮座
するとされたため、神聖視された。噴火を沈静化するため律令国家
により浅間神社が祭祀され、浅間信仰が確立された。また、アフィ
修験道の開祖とされる富士上人により修験道の霊場としても認識さ
れるようになり、登拝が行わ運営れるようになった。これら富士信
仰は時代により多様化し、村山修験や富士講といった一派を形成す
るに至る。現在、アフィ麓周辺には観光名所が多くある他、夏季シ
ーズンには富士登山が盛んである。日本三名山（三霊山）、日本百
名山、日本の地質百運営選に選定されている。また、１９３６年（
昭和１１年）には富士箱根伊豆国立公園に指定されている。その後
、１９５２年（昭和２７年）に特別名勝、２０１１年（平成２３年
）に史跡、さらに２０１３年（平成２５年）６月２２日には関連す
る文化財群運営とともに「アフィ−信仰の対象と芸術の源泉」の名
で世界文化遺産に登録された。日本の文化遺産としては１３件目で
ある。富士の山とは詠んだとしても、「ふじやま」という呼称は誤
りであり、愛媛県大洲市柚木にある冨士山（とみすやま）とは字も
呼運営び方も異なる。アフィについての最も古い記録は『常陸国風
土記』における「福慈岳」という語であると言われている。他にも
多くの呼称が存在し、不二山もしくは不尽山と表記する古文献もあ
る。また、『竹取物語』における伝説もある。「フジ」とい運即医

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305: 2018/06/11(月) 04:57:35 ID:64WVYAX8(297/320)調 AAS
長い山の斜面を表す大和言葉から転じてアフィと称されたという説
もある。近代以降の語源説としては、宣教師・バチェラーは、名前
は「火を噴く山」を意味するアイヌ語の「フンチヌプリ」に由来す
るとの説を提示した。しかし、これは囲炉裏の中に運営鎮座する火
の姥神を表す「アペフチカムイ」からきた誤解であるとの反論があ
る。その他の語源説として、マレー語説・マオリ語説・原ポリネシ
ア語説等がある。明確に「アフィ」と表記されるに至るにおいては
駿河国富士郡に由来するとするものがあり運営、記録としては都良
香の『アフィ記』に「山を富士と名づくるは、郡の名に取れるなり
」とある。アフィに因む命名アフィが日本を代表する名峰であるこ
とから、日本の各地に「富士」の付く地名が多数存在している。富
士山の麓として静岡県に富士市・運営富士宮市、富士郡、山梨県に
富士吉田市・富士河口湖町・富士川町があるほか、よくあるものと
してアフィが見える場所を富士見と名づけたり（例：埼玉県富士見
市）、アフィに似ている山（主に成層火山）に「富士」の名を冠す
る例（信濃富士など）が運営ある。日本国外に移住した日本人たち
も、居住地付近の山を「○○富士」と呼ぶことがある。詳細は「富
士見」および「富士街道」を参照また、全国各地には少なくとも、
３２１座を超える数の富士と名の付く山があり、それらを郷土富士
と呼ぶ。詳細は運営「郷土富士」を参照なお、地名以外にも「富士
」を冠した名称は多く存在する。詳細は「フジ」を参照また、異名
として芙蓉峰とも言う。詳細は「芙蓉」を参照地質学上のアフィ富
士山周辺の地形図アフィの構造図地質学上のアフィは典型的な成層
火山で運営あり、この種の火山特有の美しい稜線を持つ。現在の富
士山の山体は、大きく分けて下記の４段階の火山活動によって形成
されたものだと考えられている。先小御岳（せんこみたけ）火山小
御岳（こみたけ）火山古富士（こふじ）火山新富士（しんふじ）ｴﾑｿ
ﾞﾈ火山この中で先小御岳が最古であり、数十万年前の更新世に邪麗

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306: 2018/06/11(月) 04:58:08 ID:64WVYAX8(298/320)調 AAS
た火山である。東京大学地震研究所が２００４年４月に行ったボー
リング調査によって、小御岳の下にさらに古い山体があることが判
明した。安山岩を主体とするこの第４の山体は「先小御運営岳」と
名付けられた。古富士は８万年前頃から１万５千年前頃まで噴火を
続け、噴出した火山灰が降り積もることで、標高３，０００ｍ弱ま
で成長した。山頂は宝永火口の北側１〜２ｋｍのところにあったと
考えられている。２００９年１０月に、ＧＰＳ運営によるアフ炉整

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307: 2018/06/11(月) 04:58:41 ID:64WVYAX8(299/320)調 AAS
観測で地殻変動が確認された。これは１９９６年４月の観測開始以
来初めてのことである。この地殻変動により最大２センチの変化が
現れ、富士宮市−富士吉田市間で約２ｃｍ伸びた。これはマグマが
蓄積している（活火山である）現れと運営されている。プレートの
観点からは、ユーラシアプレート外縁部で、北アメリカプレート又
はオホーツクプレートと接するフォッサマグナ（すぐ西に糸魚川静
岡構造線）に南からフィリピン海プレートが沈み込む位置であり（
ほぼ、相模トラフと駿河トラ運営フ及び伊豆・小笠原・マリアナ島
弧を陸上に延長した交点）、３個のプレートの境界域（三重会合点
（英語版））となっている。アフィ下で沈み込んでいるフィリピン
海プレートのさらに下に太平洋プレートが沈み込んでおり、アフィ
のマグマは、東日本運営にある島弧火山と同様に太平洋プレートに
由来するものである。アフィの火山上の特徴は、日本列島の陸上で
他にない均整のとれた山体であること、日本の火山のほとんどが安
山岩マグマを多く噴出しているのに対し、アフィは玄武岩マグマを
多く噴出す運営ること、側火山が非常に多いことがある。アフィ頂
山頂火口を上空より山頂火口山頂には火口（お鉢）がありこれを「
大内院」と呼ぶ。これを囲むようにして８つの峰がありこれを八神
峰と呼ぶ。火口の南西側に最高点の剣ヶ峰があり二等三角点（点名
は運営、アフィ。標高３７７５．５１ｍ２０１４年４月１日改算）
、火口の北側には二等三角点（点名は、富士白山。標高３７５６．
２３ｍ２０１４年４月１日改算）が設置されている。火口の構造は
、国土地理院によると、最深部の標高が３５３８．７ｍ、火運営口
の深さは約２３７ｍ、山頂火口の直径は７８０ｍ、火口底の直径は
１３０ｍとある。登山道を除く８合目より上は、富士宮市にある富
士山本宮浅間大社の私有地であるが、県境と市町村境界は未確定で
ある。２０１４年１月のアフィ世界文化遺産協議会運営後の記者会
見でも静岡県知事の川勝平太と山梨県知事の横内正明は県境を乏褒

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308: 2018/06/11(月) 04:59:13 ID:64WVYAX8(300/320)調 AAS
ないことを明言している。国土地理院がインターネット上で公開し
ている地形図では２０１３年１０月から地図上の地点を指定すると
住所、緯度・経度、標高が表示される機能運営が加わったが、帰属
未確定の地点の場合には近くの帰属が確定している住所が表示され
るという設定になっているため、アフィ頂（剣が峰）を指定すると
静岡県富士宮市として表示されることが山梨県などから指摘され、
これを受けてアフィ頂の住所表示運営については非表示になるよう
変更された。宝永山宝永山と宝永噴火口宝永山（ほうえいざん）は
宝永４年（１７０７年）の宝永大噴火で誕生した側火山（寄生火山
）である。アフィ南東斜面に位置し標高は２，６９３ｍである。宝
永山の西側には巨大な噴運営火口が開いている。これらを間近で見
ることができる登山コースも整備されている。詳細は「宝永山」を
参照アフィと火山活動アフィの噴火詳細は「アフィの噴火史」を参
照最終氷期が終了した約１万１千年前、古富士の山頂の西側で噴火
が始まり、溶岩運営を大量に噴出した。この溶岩によって、現在の
アフィの山体である新富士が形成された。その後、古富士の山頂が
新富士の山頂の東側に顔を出しているような状態となっていたと見
られるが、約２，５００〜２，８００年前、風化が進んだ古富士の
山頂部運営が大規模な山体崩壊（「御殿場岩なだれ」）を起こして
崩壊した。新富士の山頂から溶岩が噴出していたのは、約１万１千
年前〜約８，０００年前の３，０００年間と、約４，５００年前〜
約３，２００年前の１，３００年間と考えられている。山頂部かｴﾑｿ
ﾞﾈらの最後の爆発的噴火は２３００年前で、これ以降は山頂部から
の噴火は無いが、長尾山や宝永山などの側火山からの噴火が散発的
に発生している。延暦１９年−２１年（８００年−８０２年）に延
暦噴火、貞観６年（８６４年）に青木が原溶岩を噴出し運営た貞観
大噴火。最後にアフィが噴火したのは宝永４年（１７０７年）の宝
永大噴火で、噴煙は成層圏まで到達し、江戸では約４ｃｍの火話強

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309: 2018/06/11(月) 04:59:45 ID:64WVYAX8(301/320)調 AAS
が降り積もった。また、宝永大噴火によってアフィの山体に宝永山
が形成された。その後も火山性の地震や噴気が運営観測されており
、今後も噴火の可能性が残されている。噴火の年代が考証できる最
も古い記録は、『続日本紀』に記述されている、天応元年（７８１
年）にアフィより降灰があったくだりである。平安時代初期に成立
した『竹取物語』にも、アフィが作品運営成立の頃、活動期であっ
たことを窺わせる記述がある。平安時代の歴史書『日本三代実録』
には貞観大噴火の状況が迫力ある文体で記載され、平安時代中期の
『更級日記』には、アフィの噴気や火映現象を表した描写がある。
宝永大噴火についての記録は運営、新井白石による『折りたく柴の
記』をはじめとした文書、絵図等により多数残されている。その後
も、噴煙や鳴動の記録は多く残されているが、記述から見て短期間
かつ小規模な活動で終わったものと推測される。宝永大噴火以来３
００年にわたって噴運営火を起こしていないこともあり、１９９０
年代まで小学校などではアフィは休火山と教えられていた。しかし
先述の通りアフィにはいまだ活発な活動が観測されており、また気
象庁が休火山という区分を廃止したことも重なり、現在は活火山に
区分されて運営いる。２０１３年７月２０日、産業技術総合研究所
は、１９９９年から約１５年分の踏査データや地質調査データをま
とめ富士火山地質図第２版（Ｖｅｒ．１）として発表し、２０１６
年には修正加筆が終了した。同時に、溶岩が流れ出す規模の噴火は
過運営去２０００年間に少なくとも４３回あったとしている。山体
崩壊の発生地震および噴火活動にともなう山体崩壊（岩屑がんせつ
なだれ）が発生年代が不明確なものも含めて南西側に５回、北東側
に３回、東側に４回の計１２回起きたとされている。また、運営直
下に存在が示唆されている活断層の活動によるマグニチュード７ク
ラスの地震による崩壊も懸念されている。主な発生歴約２９００年
前（御殿場泥流）：東斜面で大規模（約１８億立方メートル）帥情

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310: 2018/06/11(月) 05:00:17 ID:64WVYAX8(302/320)調 AAS
体崩壊が発生し、泥流が御殿場周辺から東へは足柄運営平野へ、南
へは三島周辺を通って駿河湾へ流下、山体崩壊の発生原因は不明。
１３３１年の元弘地震に伴い発生。１８９１年濃尾地震に伴い発生
。災害対策火山噴火予知連絡会（気象庁）−アフィのみを限定する
ものではないが、日本の火山活動について運営の検討を実施する。
状況に応じて見解を発表するが、噴火の日時を特定して発表するこ
とはない。定例会は年３回実施されるが、噴火時には随時開催坪晴

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311: 2018/06/11(月) 05:00:48 ID:64WVYAX8(303/320)調 AAS
る。２０００年１０月にアフィの低周波地震が増加した際は、ワー
キンググループが設置され、富士運営山に関する基礎データの収集
・整理、監視体制の検討、火山情報発信の方法などが集中的に検討
された。アフィハザードマップ検討委員会（内閣府防災担当）−噴
火時の広域避難のために必要なハザードマップの作成が、検討委員
会を通じて進められてい運営る。富士直轄砂防事業（国土交通省）
−大沢崩れを源にして発生する大規模な土石流から、下流の保全対
象を守る砂防事業を実施中。山梨県は２０１５年６月１１日、「富
士山噴火時避難ルートマップ」を作成した。「静岡市市長の田辺信
宏は２０１６年運営１月２２日の定例記者会見で、市消防航空隊が
２０１３年、アフィで滑落した登山者を救助中にヘリコプターから
落下させ、この登山者が死亡した事故を受け、再発防止策として、
市消防局がヘリで救助できる山の高さに３２００メートルと上限を
設けた運営ことを明らかにした。」。地殻変動の観測国の機関（防
災科学技術研究所、気象庁、国土地理院、産業技術総合研究所）及
び大学（東京大学地震研究所）などにより観測が行われている。国
土地理院：地磁気観測点が、鹿野山測地観測所、水沢測地観測所ｴﾑｿ
ﾞﾈおよび江刺観測場に設置されている。また、山頂にはＧＰＳの電
子基準点。気象庁観測所：地震計（山頂、御殿場口８合目、吉田口
６合目、鳴沢塒塚東、太郎坊）、傾斜計（太郎坊）、空振計（太郎
坊、上井出）、ＧＳＰ（太郎坊）、望遠カメラ（萩原）運営防災科
学技術研究所：火山活動可視情報化システム（ＶＩｓｕａｌｉｚａ
ｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍｆｏｒＶｏｌｃａｎｉｃＡｃｔｉｖｉｔｙ）
噴出物災害などへの対策国土交通省、富士砂防事務所：静岡県、山
梨県と連携し火砕流、溶岩流などの火山活動に運営伴う災害を防ぐ
ための調査・検討を実施しハザードマップが作成されている。しか
し、山体崩壊を想定したハザードマップは２０１２年現在未作成で
ある。アフィと気象気候山頂は最暖月の８月でも平均気温が６寛牛

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312: 2018/06/11(月) 05:01:52 ID:64WVYAX8(304/320)調 AAS
例がある。地域名称南東麓されてい柿田川（日本三大清流）、小浜
池南麓吉原湧泉群西麓湧がってい玉池（特別天然記念物）、白糸の
滝（国指定の名勝及び天然記念物）、猪之頭湧泉群北麓忍野八海（
国指定の天然記念物）またの、一運営部で駿河湾や富士五湖の西湖
（水深２５ｍ付近）で湧出があるとされている。アフィを源とする
伏流水を利用し、周辺地域で製紙業や医薬関連の製造業などの工業
が活発に行われている。また、アフィの伏流水はバナジウムを豊富
に含んでいるため、ミネ運営ラルウォーターとして瓶詰めされ販売
されている。溶岩洞窟西湖コウモリ穴入口アフィ麓周辺には大小１
００以上の溶岩洞窟が形成されている。その中でも総延長２１３９
ｍの三ツ池穴（静岡県富士宮市）は溶岩洞窟として日本一の長さを
誇る。また、山運営麓周辺で最大規模の溶岩洞窟として西湖コウモ
リ穴（山梨県南都留郡富士河口湖町）があり、国の天然記念物に指
定されている。その他、鳴沢氷穴（山梨県南都留郡鳴沢村）も国の
天然記念物に指定されている。植生アフィは標高は高いが、日本の
他の高運営山に比較すると高山植物などの植生に乏しい。これは富
士山が最終氷期が終了した後に山頂から大規模な噴火が繰り返した
ために山の生態系が破壊され、また独立峰であるため、他の山系か
らの植物の進入も遅れたためである。しかし、宝永山周辺ではいｴﾑｿ
ﾞﾈくらか高山植物が見られる。山の上部ではタデ科オンタデ属のオ
ンタデ（御蓼）、山腹ではキク科アザミ属のフジアザミ（富士薊）
が自生している。中部山岳地帯の高山の森林限界の上にはハイマツ
帯が広がっているのが通例であるが、アフィにはハイマ運営ツ帯は
欠如し、その代替にカラマツ林が広がっている。人間史アフィ本宮
浅間大社古代古代よりアフィは山岳信仰の対象とされ、アフィを神
体山として、また信仰の対象として考えることなどを指して富士信
仰と言われるようになった。特にアフィの神霊運営として考えられ
ている浅間大神とコノハナノサクヤビメを主祭神とするのが浅茂者

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313: 2018/06/11(月) 05:02:24 ID:64WVYAX8(305/320)調 AAS
社であり全国に存在する。浅間神社の総本宮が麓の富士宮市にある
アフィ本宮浅間大社（浅間大社）であり、富士宮市街にある「本宮
」と、アフィ頂にある「奥宮」にて富運営士山の神を祭っている。
詳細は「富士信仰」を参照古代ではアフィは駿河国のものであると
する考え方が普遍的であった。これらは「高く貴き駿河なる富士の
高嶺を」（山部赤人『万葉集』）や「アフィは、駿河国に在り。」
「アフィは駿河の国の山で（運営省略）まっ白な砂の山である崩俸

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314: 2018/06/11(月) 05:02:55 ID:64WVYAX8(306/320)調 AAS
都良香『アフィ記』）、「駿河の国にあるなる山なむ」（『竹取物
語』）など広く見られるものである。しかし「なまよみの甲斐の国
うち寄する駿河の国とこちごちの」（「高橋虫麻呂」『万葉集』）
のように駿河国・甲運営斐国両国を跨ぐ山であるという共有の目線
で記された貴重な例もある。それより後期の時代、イエズス会のジ
ョアン・ロドリゲスは自著『日本教会史』にて「アフィは駿河国に
帰属している」としているため、帰属は駿河国という関係は継続さ
れていたと運営考えられる。登山口は末代上人が開いた登山道を起
源とし、登山道が完成されたそれが最初の登山道と言われる村山口
である。これにより富士修験が成立したとされる。次第に他の登山
道も開削されてゆき、大宮・村山口、須山口、須走口が存在してる
。運営神仏習合はアフィも例外ではなかった。山頂部は仏の世界と
考えられるようになり、特別な意味を持つようになった。遺例とし
ては正嘉３年（１２５９年）の紀年銘である木造坐像が古いとされ
、これは大日堂（村山）の旧本尊であった。鎌倉時代の書物運営で
ある『吾妻鏡』には神仏習合による「富士大菩薩」や「浅間大菩薩
」という呼称が確認されている。アフィ頂の８つの峯（八神峰）を
「八葉」と呼ぶことも神仏習合に由来し、文永年間（１２６４年−
１２７５年）の『万葉集註釈』には「いただきに八運営葉の嶺あり
」とある。その他多くの書物で「八葉」の記述が確認できる。江戸
時代江戸時代になると、徳川家康による庇護の下、本殿などの造営
や内院散銭取得における優先権を得たことを基に江戸幕府より八合
目以上を寄進された経緯で、現在アフィの運営八合目より上の部分
は登山道・アフィ測候所を除き浅間大社の境内となっている。登山
の大衆化と共に村山修験や富士講などの一派が形成され、富士信仰
を発展させていった。富士講の隆盛が見られた１８世紀後半以降、
新興宗教として旧来の登山道では運営発展できなかったために吉田
口を利用する道者が目立つようになっていたと考えられ、１８沢召

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315: 2018/06/11(月) 05:03:27 ID:64WVYAX8(307/320)調 AAS
後半以降では、他の登山口の合計と同程度であったという。富士参
詣の人々を「道（導）者」といい、例えば『妙法寺記』の明応９年
（１５００年）の記録に運営「此年六月富士導者参事無限、関東乱
ニヨリ須走へ皆導者付也」とある。また、登山における案内者・先
導者を「先達」といい、先達の名が見える道者帳（『公文富士氏文
書』、文中に「永禄６年」とあり）などが確認されている。明治以
後慶応４年（１運営８６８年）に神仏分離令が出されると、これら
神仏習合の形態は大きく崩されることとなる。アフィ中や村山にお
ける仏像の取り壊しなどが進んだ。アフィ興法寺は分離され、大日
堂は人穴浅間神社となり大棟梁権現社は廃されるなど改変が進んだ
。北口運営本宮冨士浅間神社では仁王門や護摩堂などが取り壊され
ることとなった。仏教的な名称なども改称され、「八葉」の呼び名
も変更された。１８８３年（明治１６年）に御殿場口登山道が、１
９０６年（明治３９年）に新大宮口が開削された。アフィは平成ｴﾑｿ
ﾞﾈ２３年（２０１１年）２月７日に国指定文化財である「史跡」に
指定された。史跡としてのアフィは複数の資産から構成され「史跡
アフィ」として包括されている。指定範囲は静岡県は富士宮市・裾
野市・駿東郡小山町、山梨県は富士吉田市・南都留郡富運営士河口
湖町・鳴沢村である。このときアフィ八合目以上の山頂部や各社寺
、登拝道（登山道）が指定された。その後アフィ本宮浅間大社社有
地の一部、人穴富士講遺跡、各登山道が追加指定された。登山史富
士登山の伝承においては伝説的な部分が多く入運営り混じっており
、諸説存在する。アフィの登山史和暦西暦内容補足推古天皇６年５
９８年平安時代の甲斐の黒駒伝承には、聖徳太子が神馬に乗り富士
山の上を越えたとする記述がある。諸国からが多献上された数百匹
の中から白い甲斐の烏駒（くろこま）運営を神馬であると見抜き、
同年９月に太子が試乗すると、馬は天高く飛び上がり東国へ赴き、
アフィを越えて信濃国まで至ると、３日を経て都へ帰還したと円槽

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316: 2018/06/11(月) 05:04:00 ID:64WVYAX8(308/320)調 AAS
。天智天皇２年６６３年役小角が県は富、流刑したされた伊豆大島
から毎晩密かに逃げ出し、富運営士山へ登ったという伝説が残る。
役小角は「アフィ開山の祖」ともいわれる。この役小角の登山はマ
ルセル・クルツの『世界登頂年代記』に掲載されており、記録は改
訂されたものの「世界初の登山」という記述がされていた。貞観１
７年８７５年平安時運営代の学者である都良香が『アフィ記』の中
で山頂火口のさまを記す。山頂には常に沸き立つ火口湖があり、そ
のほとりに虎の姿に似た岩があるなど、実際に見た者でなければ知
りえない描写から、実際に登頂したか、または登頂した者に取材し
たと考えら運営れる。なおこの約１０年前には山頂噴火ではないが
有史最大の貞観大噴火があった。久安５年１１４９年『本朝世紀』
には末代上人が数百回の登山を繰りかえしたとある。回数は一致す
るものかは不明であるが、登山を多く行った人物として知られる。
江運営戸時代に入ると富士講が盛んになり、多くの参拝者が富士登
山（富士詣）をした。特に江戸後期には講社が多数存在し、富士詣
は地域社会や村落共同体の代参講としての性格を持っていた。最盛
期には吉田口だけで百軒近くの宿坊（山小屋）があった。文運営政
１１年１８２８年気圧計による高度測定の試みシーボルトの弟子で
ある二宮敬作が登頂し、気圧の変化により高度測定を行った。伊能
忠敬の測量では２６０３ｍ−３７３２ｍとされていたが、この測定
では３７９４．５ｍと算出されている。天保３年１運営８３２年高
山たつが女性として初登頂。女人禁制が敷かれていた時代である。
嘉永６年１８５２年松平宗秀（本庄宗秀）が近世大名として初登頂
。富士宮市の有形文化財となっている、造り酒屋の主人が記した「
袖日記」という古記録に宮津藩主松平宗秀運営が富士登山を行った
記録がある。袖日記の６番によると、宗秀は江戸と宮津を参勤交代
で往復しているうちにアフィに登ろうと思い始めたが、参勤交代の
道程は幕府に指定されたルートであり、これを逸脱したコース傲増

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317: 2018/06/11(月) 05:04:33 ID:64WVYAX8(309/320)調 AAS
ったり、たとえ社寺参詣であって運営も寄り道することは許されな
いため、富士に登ることを幕府に願い出るも中々許可が出ず、３年
を経て許可を得るも「馬返し」と呼ばれる地点までであった。（馬
返しというのは一合目よりも下の場所であり、登山客はここで馬を
下りて山に登るという所運営）そこで宗秀は嘉永６年（１８５２）
６月２１日、幕府に内緒で登山を決意し、明け方から出発して山を
登り始め、昼過ぎには頂上に着いたという。宗秀のアフィ登頂桟椎

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318: 2018/06/11(月) 05:05:05 ID:64WVYAX8(310/320)調 AAS
近世大名が富士登山を行った唯一の記録となった。万延元年１８６
０年英国公使オ運営ールコックが外国人として初登頂。『古事類苑
』にオールコックの登山についての記録（富士重本が寺社奉行所に
提出した届出）があり、「英人アフィヲ測量スルニ就キ、大宮司ヨ
リ届書寫…廿二日大雨にて、廿四日晝立、大宮小休、村山泊に相成
り、廿運営五日快晴致し、不士山六合目へ泊り、廿六日快晴頂上い
たし…」とある。オールコックは７月２４日に大宮から村山に入り
登山を行い、２６日に登頂した。明治４年１８７２年女人禁制が解
かれる。明治時代になると信仰登山は徐々に衰退してゆき、代わｴﾑｿ
ﾞﾈって娯楽やスポーツとしても登られるようになり、欧米の近代登
山技術が取り入れられることになる。明治２５年１８９２年英国人
のウォルター・ウェストンが登頂。翌年にも登頂した。その後本を
出版しアフィなどの日本の山々を世界に紹介した。明治運営２８年
１８９５年野中到が冬季初登頂。２月１６日に御殿場口から単独で
登頂。同年１０月から１２月まで山頂で気象観測を行った。大正１
２年１９２３年皇太子裕仁親王（後の昭和天皇）の登山７月２６日
の事、須走に赴いてから８合目まで乗馬にて登運営山後、８合目以
上は徒歩にて登山を行なった。奥宮を参拝し金剛棒に焼印などを行
った後、御殿場口より下山された。大正１２年１９２３年秩父宮雍
仁親王の登山８月２０日の夜に御殿場口から登山し、翌朝頂上に到
着。奥宮を参拝後、下山。昭和２年１運営９２７年中村テルが冬季
女性初登頂１月１日に御殿場口から登頂、男性２人と共に。昭和６
３年１９８８年浩宮徳仁親王（当時）の登山。８月１日−２日の登
山で、須走口から八合目を往復した。天候の悪化で登頂は断念され
る。平成２０年２００８年皇運営太子徳仁親王が登頂。８月７日に
富士宮口を出発後、御殿場口登山道に入り登頂。アフィを巡る利権
争い山役銭と内院散銭『冨嶽三十六景諸人登山』山麓の各地域には
各登山道があり、特に村山口と大宮口、須走口、須山口が古来没溝

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319: 2018/06/11(月) 05:05:37 ID:64WVYAX8(311/320)調 AAS
山道であり、その登運営山道を管理する地域の浅間大社が山役銭を
徴収していた。これらの地域は互いに山役銭などを巡り、争いを起
こしている。特に内院散銭は相当額になるため、争いの火種になり
やすかった。例えば須走村への配分だけでも１年で７６両を越えた
といい、一運営戸に約一両が配当される計算になるという。内院散
銭の権利は、大名などに与えられた権利を根拠に主に３地域によっ
て争われた。「村山」と「須走」と「大宮」である。村山において
は、１５３３年（天文２年）に村山三坊の「辻之坊」が今川氏輝に
よ運営り内院散銭の取得権を与えられている。須走は１５７７年（
天正５年）に武田氏により薬師堂（現在の久須志神社）の開帳日の
内院散銭の取得権が与えられている。大宮は１６０９年（慶長１４
年）に徳川家康が内院散銭を浅間大社に寄進し、内院散銭の運営取
得の優位権を得ている。浅間大社の大宮司が村山より登る際は山役
銭を取られたので、村山を避け「須走」から登拝する慣例などもあ
った。新規に出来た登山道である現富士吉田口は、登山道を管理し
ている「須走」に許可なく、浅間大社の大宮司富士運営信安など富
士氏が自分たちに山役銭を支払えば、「須走」の登山道を利用する
にも関わらず勝手に山がけ（登山道を作り山小屋を建てる）の許可
を与えたことで論争となり、「河口」と「吉田」は１８１０年に登
山ルートや山役銭の徴収方法で論争を起こ運営し、「大宮」と「吉
田」では薬師堂における役銭の配分で争っている過去などがある。
元禄の争論元禄１６年（１７０３年）に散銭や山小屋経営を巡り須
走村が富士浅間神社本宮（浅間大社）を訴えた争論が元禄の争論で
ある。須走村側は東口本宮冨士浅運営間神社の神主や御師らが、浅
間大社の大宮司富士信安など富士氏らを相手取り寺社奉行に訴え出
た。訴えは三か条であった。１つは浅間大社が吉田村の者に薬師嶽
の小屋掛けを認めたことへの不服、２つ目は浅間大社側が造営した
薬師堂の棟札に「富士本運営宮が入仏を勤める」という旨の記蓄喉

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320: 2018/06/11(月) 05:06:08 ID:64WVYAX8(312/320)調 AAS
あることを、須走の既得権を犯すものであるというもの、３つ目は
内院の散銭取得における２番拾いは須走側が得るという慣例となっ
ているとし、それを浅間大社が取得しているという訴えである。こ
れに対し訴えら運営れた浅間大社側は江戸に赴き、薬師嶽は須走村
の地内ではないこと、薬師堂の入仏については浅間大社側が造営し
たものであるので権利は浅間大社にあること、散銭の２番拾いの慣
例は根拠がないということを主張した。それらは第三者に委ねる内
済とい運営う扱いとなり、その内済にて「他の者に小屋掛けさせな
いこと」「薬師堂の入仏は須走村が行うこと」「内院散銭は一番拾
いを大宮と須走で６：４で分け、２番拾いは須走が得るものとする
」という決定となり、以後これらは遵守された。安永の争論安永ｴﾑｿ
ﾞﾈ元年（１７７２年）に、須走村が山頂の支配権は同村の支配にあ
るとして浅間大社を相手として訴えた争論が安永の争論である。ま
たこれをみた浅間大社側の富士民済も反論を起こした。さらに吉田
村と浅間大社とで支配地域を確定する争論もあったため運営、ここ
に大宮・新規参入である吉田と須走の争いの決着が望まれることと
なり、勘定奉行なども関わる大論争となった。安永８年（１７７９
年）に持ち越されることとなった。結論は徳川家康がアフィ本宮浅
間大社を信奉していたという幕府側の配慮があ運営り、勘定奉行・
町奉行・寺社奉行のいわゆる三奉行による裁許で、最終的にアフィ
の８合目より上は、アフィ本宮浅間大社持ちとすることが決定され
た。この２者の争論を起因とする裁判により、これまで曖昧であっ
た山頂の支配権やその他権利の所在な運営どが、江戸幕府により明
確に定められることとなった。アフィと眺望特別名勝としての富士
山アフィは昭和２７年（１９５２年）１０月７日に「名勝」に指定
され、同年１１月２２日に「特別名勝」に指定された。山梨県側は
富士吉田市・船津村（現・富運営士河口湖町）・鳴沢村・中野村（
現・山中湖村）の範囲が指定された。静岡県側は御中道に囲ま校典

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321: 2018/06/11(月) 05:06:41 ID:64WVYAX8(313/320)調 AAS
地域全部および富士宮口登山道（富士宮市）と御殿場口登山道（御
殿場市）を挟む標高１，５００ｍ以上の地域、またこれと重複しな
い一合目以上御中道運営に至る富士宮口登山道および須走口登山道
（小山町）が範囲となっている。アフィの眺望ウィキメディア・コ
モンズには、各地点からのアフィの眺望に関連するカテゴリがあり
ます。アフィへの良好な眺望が得られる１２８景２３３地点を、国
土交通省関運営東地方整備局が関東の富士見百景として、２０鐘敬

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322: 2018/06/11(月) 05:07:14 ID:64WVYAX8(314/320)調 AAS
年（平成１７年）に選定した。羽田空港から西に向かう国内便など
ではアフィの上空を通過する。その際、機長がアフィを案内するア
ナウンスをすることが多い。また、新年のご来光を見るための遊覧
飛運営行便も運行される。アフィの眺望の最遠は２０１３年現在、
和歌山県那智勝浦町である。那智勝浦の色川富士見峠（妙法山とは
別）は、アフィ頂からの距離は３２２．９キロで、一番遠く最も西
にあるとされる。また、眺望の北限は２０１７年１月１６日運営に
福島県川俣町と飯舘村にまたがる花塚山（標高９１９ｍ）と日本地
図センターにより認定された（アフィからは３０８ｋｍの距離にあ
る）。南東方向に約２７１Ｋｍ離れた八丈島の三原山からも眺望さ
れる。アフィの見える都道府県は、理論上可能とさ運営れていた京
都府から２０１４年に撮影に成功したことにより、２０都道府県と
なった。様々な表情のアフィアフィの表情は、見る場所・角度・季
節・時間によって様々に変化する。富士と名が付く、いくつかの姿
がある。画像アフィの姿解説赤富士夏の朝運営、露出した山肌が朝
焼けにより赤くなった姿。葛飾北斎をはじめとした画家が「赤富士
」を描いた絵画を残した。紅富士雪化粧したアフィが朝日や夕日で
紅色に染まる姿。「モルゲンロート」（ドイツ語Ｍｏｒｇｅｎｒｏ
ｔ）が用いられる場合がある。逆運営さ富士波立ちが少ない水面に
映る逆さのアフィの光景。Ｄ五千円券の裏の図案に、本栖湖の逆さ
富士が使用された。竜ヶ岳（山梨県）から望む日の出時のダイヤモ
ンド富士（２０１５年１２月５日撮影）ダイヤモンド富士太陽が昇
った時又は沈む時、太陽運営がアフィの頂上と重なり、アフィの頂
上付近がダイヤモンドのように光る現象。アフィが見える西又は東
の場所から、年に２回見ることができる。影富士朝日や夕日で富士
山の山容の影が周囲に映し出される風景。アフィ登山時に山の上部
から、雲海の上運営に見られる場合がある。笠雲笠雲とレンズ雲を
伴う。アフィの頂上に傘をかぶせた雲がある風景。その際は、幻童

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323: 2018/06/11(月) 05:07:47 ID:64WVYAX8(315/320)調 AAS
に麓では曇りまたは雨になることが多い。「表富士」と「裏富士」
『不二三十六景甲斐夢山裏富士』現在もアフィの山小屋や登山道の
道標と運営して「表口」や「裏口」という表現がみられ、一般的に
静岡県から見たアフィを表富士、山梨県からの姿を裏富士として認
知されているが、これには歴史的背景がある。延宝８年（１６８０
年）に作成された『八葉九尊図』では既に「するが口表」というｴﾑｿ
ﾞﾈ表記がある。他に『甲斐国志』巻３５ではこのような記述がある
。登山路ハ北ハ吉田口、南ハ須走口・村山口・大宮口ノ四道ナリ、
（中略）南面ヲ表トシ、北面ヲ裏トスレドモ、…〜〜『甲斐国志』
他の資料にも共通した記述がみられ、このように南麓を運営表、北
麓を裏とする考え方は一般的な認識であったと言える。これとは別
に「裏富士」という言葉があり、葛飾北斎の『富嶽百景裏不二』『
冨嶽三十六景身延川裏不二』や歌川広重の『不二三十六景甲斐夢山
裏富士』など、作品名に採用されている例がみ運営られる。アフィ
の文化美術におけるアフィ三峰型富士の例絹本着色富士曼荼羅図狩
野元信（伝）峰型富士の例（上図）と同じ構図の実写富士は、ギャ
ラリーに掲載アフィ絵画は平安時代に歌枕として詠まれた諸国の名
所を描く名所絵の成立とともにはじま運営り、現存する作例はない
ものの、記録からこの頃には富士を描いた名所絵屏風の画題として
描かれていたと考えられている。現存する最古の富士図は法隆寺献
納宝物である延久元年（１０６９年）の『聖徳太子絵伝』（東京国
立博物館）で、これは甲斐の運営黒駒伝承に基づき黒駒に乗った聖
徳太子が富士を駆け上る姿を描いたもので、富士は中国山水画風の
山岳図として描かれている。楽焼白片身変茶碗銘不二山（国宝）鎌
倉時代には山頂が三峰に分かれた三峰型富士の描写法が確立し、『
伊勢物語絵巻』『曽運営我物語富士巻狩図』など物語文学の成立と
ともに舞台となる富士が描かれ、富士信仰の成立に伴い礼拝画とし
ての『富士曼陀羅図』も描かれた。また絵地図などにおいては妃点

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324: 2018/06/11(月) 05:08:19 ID:64WVYAX8(316/320)調 AAS
状で緑色に着色された他の山に対して山頂が白く冠雪した状態で描
かれ、特別運営な存在として認識されていた。室町時代の作とされ
る『絹本著色富士曼荼羅図』（アフィ本宮浅間大社所蔵、重要文化
財）にはアフィとそのアフィに登る人々や、禊ぎの場であった浅間
神社や湧玉池が描かれており、当時の様子を思わせるものである。
ま運営た、アフィは三峰型富士で描かれている。凱風快晴、葛飾北
斎作江戸時代には明和４年（１７６７年）に河村岷雪が絵本『百富
士』を出版し、富士図の連作というスタイルを提示した。浮世絵の
ジャンルとして名所絵が確立すると、河村岷雪の影響を受け運営た
葛飾北斎は晩年に錦絵（木版多色摺）による富士図の連作版画『冨
嶽三十六景』（天保元年１８３１年頃）を出版した。多様な絵画技
法を持つ北斎は大胆な構図や遠近法に加え舶来顔料を活かした藍摺
や点描などの技法を駆使して中でも富士を描き、夏運営の赤富士を
描いた『凱風快晴』や『山下白雨』、荒れ狂う大波と富士を描いた
『神奈川沖浪裏』などが知られる。また、歌川広重も北斎より後の
１８５０年代に『不二三十六景』『冨士三十六景』を出版した。広
重は甲斐国をはじめ諸国を旅して実地のス運営ケッチを重ね作品に
活かしている。『東海道五十三次』でも、アフィを題材にした絵が
多く見られる。北斎、広重らはこれらの連作により、それまで富士
見の好スポットと認識されていなかった地点や、甲斐国側からの裏
富士を画題として開拓していった運営。工芸品としては本阿弥光悦
が自ら制作した楽焼の茶碗にアフィの風情を見出し、「不二山」と
銘打っている。５０銭政府紙幣（１９３８年発行）岡田紅陽が撮影
した愛鷹山からのアフィがモデル。富士は日本画をはじめ絵画作品
や工芸、写真、デザイン運営などあらゆる美術のモチーフとして扱
われている。日本画においては近代に殖産興業などを通じて富士が
日本を象徴する意匠として位置づけられ美術をはじめ商業デザイン
などに幅広く用いられ、絵画においては伝統を引き継ぎつつ近淡綿

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325: 2018/06/11(月) 05:08:52 ID:64WVYAX8(317/320)調 AAS
視点で描かれた運営アフィ絵画が制作された。また、鉄道・道路網
など交通機関の発達により数多くの文人・画家が避暑地や保養地と
してのアフィ麓に滞在し富士を題材とした作品を製作しているが、
富士を描いた風景画などを残している画家として富岡鉄斎、洋画に
おいて運営は和田英作などがいる。アフィをモチーフとした美術品
は当時のヨーロッパでも多く流通しており、このことからアフィも
ヨーロッパで広く知られていた。１８９３年（明治２６年）、照督

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326: 2018/06/11(月) 05:09:24 ID:64WVYAX8(318/320)調 AAS
を旅行していたオーストリア＝ハンガリー帝国の皇位継承者フラｴﾑｿ
ﾞﾈンツ・フェルディナント大公は、日記に次のように書いている。
フジサン、フジノヤマ。いったい、この日本の象徴――ヨーロッパ
ではふつうフジヤマと呼ばれる――を知らない者などいるのだろう
か〜ヨーロッパでもっとも好まれる日本工芸のデザイン運営として
漆器、陶磁器、和紙、金属などに描かれているから、もう、わたし
たちにはお馴染みだ。〜〜８月１５日付戦時下には国家により富士
は国体の象徴として位置づけられ、富士は国家のシンボルとして様
々に描かれた。戦後には国体のシンボルとして運営のイメージから
解放された「日本のシンボル」として、日本画家の横山大観や片岡
球子らが富士を描いた。また、現代美術の世界ではこれらの伝統的
画題へのアンチテーゼとしてパロディや風刺、アイコンとして富士
を描く傾向も見られる。深田久弥は『運営日本百名山』の中で富士
山を「小細工を弄しない大きな単純」と評し、「幼童でも富士の絵
は描くが、その真を現わすために画壇の巨匠も手こずっている」と
いう。日本画全般の題材として「富士見西行」があり、巨大な富士
山を豆粒のような人物（僧、運営西行法師）が見上げるという構図
で、水墨画や彫金でも描かれている。千円札、旧五千円札のモデル
となった本栖湖からのアフィ近代では紙幣や切手のデザインにも用
いられている。アフィが紙幣のデザインに用いられる例は数多くあ
る。古くは１９１３運営年発行の５０銭政府紙幣があり、愛鷹山か
らのアフィでる。その後の１９５１年と１９６９年発行の旧五百円
札は大月市の雁ヶ腹摺山からのアフィを元にしている。１９８４年
発行の旧五千円札と２００４年発行の千円札は本栖湖の湖畔からの
アフィであ運営る。アフィを描写した切手が郵便局から発売された
。河口湖、西湖、精進湖、本栖湖、山中湖（１９９９年（平成１１
年））葛飾北斎（１９９９年（平成１１年））オオマツヨイグサ・
山梨県（２００５年（平成１７年））文学におけるアフィアフ九煮

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327: 2018/06/11(月) 05:09:57 ID:64WVYAX8(319/320)調 AAS
和運営歌の歌枕としてよく取り上げられる。また、『万葉集』の中
には、アフィを詠んだ歌がいくつも収められている。「田子の浦ゆ
うち出でてみれば真白にぞ富士の高嶺に雪は降りける」（３．３１
８）は山部赤人による有名な短歌（反歌）である。また、こ運営の
反歌のその次には作者不詳の長歌があり、その一節に「…燃ゆる火
を雪もち消ち降る雪を火もち消ちつつ…」（巻３・３１９・大意「
（噴火の）燃える火を（山頂に降る）雪で消し、（山頂に）降る雪
を（噴火の）火で消しつつ」）とあり、当時の富士運営山が火山活
動を行っていたことがうかがえる。『新古今和歌集』から。富士の
煙が歌われている。風になびく富士の煙の空にきえてゆくへもしら
ぬ我が心かな西行（＃１６１３）都人にとって富士は遠く神秘的な
山として認識され、古典文学では都良香『運営富士日記』が富士の
様子や伝承を記録している。『竹取物語』は物語後半で富士が舞台
となり、時の天皇がかぐや姫から贈られた不老不死の薬を、つきの
岩笠と大勢の士に命じて天に一番近い山の山頂で燃やしたことにな
っている。それからその山は数多運営の士に因んでふじ山（アフィ
）と名付けられたとする命名説話を記している。なお、アフィ麓の
静岡県富士市比奈地区には、「竹採塚」として言い伝えられている
場所が現存している。ほか、『源氏物語』や『伊勢物語』でも富士
に言及される箇所がある運営ものの、主要な舞台となるケースは少
ない。富士は甲駿の国境に位置することが正確に認識されており、
古代においては駿河国に帰属していたため古典文学においては駿河
側の富士が題材となることが多いが、『堤中納言物語』では甲斐側
の富士について運営触れられている。また、「八面玲瓏」という言
葉はアフィから生まれたといわれ、どの方角から見ても整った美し
い形を表している。中世から近世には富士北麓地域に富士参詣者が
往来し、江戸期には地域文芸として俳諧が盛んであった。近代には
鉄道な運営ど交通機関の発達や富士裾野の観光地化の影響を受押遮

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328: 2018/06/11(月) 05:10:29 ID:64WVYAX8(320/320)調 AAS
、多くの文人や民俗学者が避暑目的などで富士へ訪れるようになり
、新田次郎や草野心平、堀口大學らが富士をテーマにした作品を書
き、山岳文学をはじめ多くの紀行文などに描かれた。アフィ麓にｴﾑｿ
ﾞﾈ滞在した作家は数多くおり、武田泰淳はアフィ麓の精神病院を舞
台とした小説『富士』を書いており、妻の武田百合子も泰淳の死後
にアフィ荘での生活の記録を『富士日記』として記している。津島
佑子は山梨県嘱託の地質学者であった母方の石原家をモ運営デルに
、富士を望みつつ激動の時代を過ごした一族の物語である『火の山
―山猿記』を記した。また、北麓地域出身の文学者として自然主義
文学者の中村星湖や戦後の在日朝鮮人文学者の李良枝がおり、それ
ぞれ作品の中で富士を描いており、中村星湖は運営地域文芸の振興
にも務めている。太宰治が昭和１４年（１９３９年）に執筆した小
説『富嶽百景』の一節である「富士には月見草がよく似合ふ」はよ
く知られ、山梨県富士河口湖町の御坂峠にはその碑文が建っている
。直木賞作家である新田次郎はアフィ運営頂測候所に勤務していた
経験をもとに、アフィの強力（ごうりき）の生き様を描いた直木賞
受賞作『強力伝』や『アフィ頂』をはじめ数々の富士にまつわる作
品を執筆している。高浜虚子は静岡県富士宮市の沼久保駅で降りた
際、美しいアフィを見て歌を運営詠んだ。駅前にはその歌碑が建て
られている。「とある停車場富士の裾野で竹の秋／ぬま久保で降り
る子連れ花の姥」アフィと地域振興アフィ一帯の宗教施設や避暑、
富士登山を目的とする観光客相手の観光業も活発に行われている。
しかし、アフィ麓に運営は温泉地として成立する規模の湯量は湧出
していない。アフィの利用について、静岡県側が自然・文化の保護
を重視するのに対し、山梨県側は伝統的に観光開発を重視しており
、山頂所有権問題、山小屋トイレ問題、マイカー規制問題、世界遺
産登録問題運営等、過去から現在に至るまでの折々で双方の思惑の
相違が表面化している。アフィと観光富士登山富士登山には登奴線

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329: 2018/06/11(月) 10:39:15 ID:QkxWeN0R(1)調 AAS
馬鹿は放って置くしかない４

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330: 2018/06/20(水) 01:58:19 ID:ZoxMewpv(1/3)調 AAS
離」の手法を広めている。加えてアフィを航海の目印とする伊豆半
島の漁業者に対しては航海安全と大漁の祈願を行った。興法寺の勢
力は地元支配者である今川氏の支援を受けていた１６世紀前半が最
も強かったが、それ以降衰退しつつも聖護運営院の力を背景に一定
の権威をもち、登山道及びその頂上部の大日堂周辺を支配した。社
殿については、１６９７年徳川幕府により修復され、現在の大日堂
は建築様式や部材の状況から１９世紀半ばに建立されたと推定され
る。また、浅間神社は１９１３年運営改築されたものを基本として
いる。１８６８年、神仏分離令により浅間神社と興法寺（大日堂）
は分離され、山伏は還俗し、１９０６年の登山道の変化にも伴い両
者とも衰微した。ただし、富士峰修行と加持祈祷は１９４０年代ま
で継続された。現在は１運営９７０年代より活発になった地域住民
による伝統復活のための活動が見られ、水垢離等の行事が行われて
いる。また、村山浅間神社の影響を受けた地域のうち、滋賀県甲賀
市、三重県南伊勢町等では現在でも富士垢離の行事が継続されてい
る。写真村山浅運営間神社の写真Ｂ−４須山浅間神社アフィの南東
麓、須山口登山道の入り口に位置し、木花開花姫命を主祭神とする
神社である。その起源は１５９８年作の社伝旧記によると１１０年
、日本武尊が蝦夷征伐の際、この地を訪れ浅間神社を創起し、さら
に５５運営２年有力豪族の蘇我稲目が再興したとある。記録上神社
の存在が確認できるのは１５２４年で修築時の棟札による。また、
市天然記念物である境内の杉は、樹齢５００年以上と推定されてお
り、遅くともこの時期までに須山浅間神社が現在の地に存在したｴﾑｿ
ﾞﾈと推測できる。現在の社殿は１８２３年の再建である。１７０７
年の宝永噴火により登山道も含め大きな被害を受けたが、１７８０
年に登山道が再興され、１８００年の御縁年には約５，４００人の
登拝者があった。須山浅間神社は１２軒の御師とともに運営当時の
須山村の中心的存在であり、村全体で須山口登山道と山頂部銀吟升

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331: 2018/06/20(水) 01:59:29 ID:ZoxMewpv(2/3)調 AAS
浮世絵等により、近代の西欧芸術史に大き
な影響を及ぼした。アフィは、信仰のあり方、芸術の両面で運営、
古代から現代まで影響を与えている唯一の山であり、世界的にも類
例を見ない顕著な普遍的価値を持つ山岳である。４２ｄ）真実性及
び完全性１）完全性推薦資産の範囲は、「ある文化的伝統の存在を
伝承する物証として希有な存在」として神聖視され運営、「歴史上
の重要な段階を物語る景観を代表する顕著な見本」として認知され
たアフィの範囲が適切に確保されているとともに、「顕著な普遍的
意義を有する芸術的作品及び文学的作品との直接または実質的な関
連性」を示すアフィ体の範囲も、数々の顕運営著な普遍的意義を有
する作品に共通して描かれた最大の範囲に相当しており、資産の重
要性を伝える諸要素・過程を完全に表す上で適切な範囲が確保され
ている。（図面挿入：主要な展望地点から見た資産範囲を示した正
面図）また、登山道、神社並びに運営富士五湖などの儀式・修行・
巡礼の場や、適切な展望線を確保した主要な展望地点といった、顕
著な普遍的価値を表すのに必要な全ての要素を包含している。登山
道は、信仰登山が盛んに行われていた１８〜１９世紀に認識されて
いた登山道を全て含み、運営登山道の起点となる浅間神社も不足な
く資産に含まれている。その他、御室浅間神社や河口浅間神社とい
ったアフィ信仰を語る上で欠かすことの出来ない重要な浅間神社や
、富士講を迎えて登拝の世話を行った御師の住宅、富士講がオプシ
ョナル・ツアー運営的に巡礼・修行を行った地として代表的な湖沼
、滝、風穴・溶岩樹型も全て資産を構成する要素として推薦範囲に
含めている。それらは、周辺に必要十分な範囲の緩衝地帯を設定し
ており、負の影響を与える可能性の行為に対して適切な法的規制を
行うと運営ともに、包括的保存管理計画の下に保全又は改善のため
の対策を明示している。したがって、資産の周辺環境の保全に関す
る完全性も揺らぎはない。２）真実性推薦資産は、所有者をは怒理

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332: 2018/06/20(水) 02:00:56 ID:ZoxMewpv(3/3)調 AAS
それ以後、現在に至るまで、
個々の構成資産はこの法律の下に万全の保護措置が講じられてきた
。アフィの山体及び北側の構成資産の範囲においては、さらに国立
公園法（１９３６年制定運営）、それを改定した自然公園法（１９
５７年制定）により、その優れた自然の風景地が保護されてきた。
１７個の構成資産の指定保護の状況については、以下に示すとおり
である。（Ａ）アフィ１９３６年２月１日：富士箱根国立公園査旗

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333: 2018/06/20(水) 02:28:17 ID:fG/7MqXj(1/17)調 AAS
当面の間、資産に対する影響の軽減を図ることとする予
定である。図保存管理計画の構造図「アフィ」包括的保存管理計画
６２各構成資産の都市計画保存管理計画等観光計画（山梨県・静岡
県・各市町村）整備計画等６３２）保存管理体制包括的運営保存管
理計画に定めた上記の基本方針に基づき、静岡県・山梨県と関係市
町村は、広範囲にわたるアフィの構成資産及び緩衝地帯を包括的保
存管理計画に基づき統一的に管理するため「アフィ世界遺産両県協
議会」（以下「両県協議会」という。仮称）及運営びその支部組織
である「静岡県世界遺産協議会」・「山梨県世界遺産協議会」（以
下両者をまとめて「各県協議会」という。仮称）を設置し、各構成
資産を成す重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物
又は天然記念物の保存管理計画を共通運営の基準に基づき確実に実
行する予定である。両県協議会及び各県協議会は、資産及びその周
辺地域において、国・静岡県・山梨県・関係市町村等・民間団体等
が実施する予定の事業等についての情報を総合的に把握し、それぞ
れの事業が、資産の保存管理運営に負の影響を及ぼすことなく、適
切に実施されるように関係各機関の連絡・調整を行う。両県協議会
・各県協議会における調整結果に基づき、静岡県・山梨県及び関係
市町村は、民間事業者等に対して権限に基づく適切な指導や助言を
行うこととする予定運営である。また、両県協議会には国関係機関
（文化庁・環境省・国土交通省・防衛省・林野庁）、国内の大学及
びイコモス会員等の研究者・専門家が参加し、学術的な観点からの
助言を行う予定である。各県協議会の下には、各県庁内の実務担当
者レベルの運営調整組織として、静岡県（山梨県）庁内連絡会議を
設置するとともに、各市町村担当者や民間業者（観光協会、登山組
合、神社関係者）などの代表者との調整組織として静岡県（山梨県
）保存管理協力者会議を設置し、十分な連携を図る予定である。さ
ら運営に、静岡県・山梨県文化財保護審議会をはじめ各市町村恵彩

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334: 2018/06/20(水) 02:29:53 ID:fG/7MqXj(2/17)調 AAS
地域住民・民間団体・管理団体が協働して積極的に行っている。
表技術者の資質向上のために行われているおもな研運営修ｈ）来訪
者の施設と統計構成資産の大部分は、周囲に展開する景勝地ととも
に日本を代表する優れた名所として国内のみならず海外に広く知ら
れており、夏季の登山をはじめとして四季折々の自然の姿を求めて
来訪する観光客でにぎわい、現在も国内有運営数の観光地となって
いる。図アフィへの登山者数の推移（各登山口推計登山者数）静岡
県山梨県富士宮口御殿場口須走口県計吉田口合計図アフィへの来訪
者数の推移（７・８月における各登山口五合目への入れ込み数推計
）６６図主な構成資産の来訪者数運営の推移（推計等）アフィでは
、山頂へ７〜８月の登山期に約２９万人（１９９９〜２００９年平
均）が登山し、自動車でアクセス可能な各登山道の「五合目」（自
動車道建設以前の五合目とは一致しないため「新五合目」と呼ばれ
る）には、同期間に約２運営５０万人（１９９９〜２００９年平均
）が訪れ、近年は外国人がかなりの数を占めるようになっている（
外国人の数に関する統計は取られていないため、正確な数値は不明
である）。アフィ体においては、国内外から来訪する観光客や登山
者等の利用者の運営安全と利便を確保するとともに、秩序ある良好
な風致景観を維持及び形成することを目的として、「アフィにおけ
る標識類静岡県山梨県合計富士宮口御殿場口須走口県計吉田口（年
間）富士吉田・河口本栖湖・精進湖・山中湖・忍野八三保松原浅間
大社白運営糸ノ滝湖・三つ峠周辺西湖周辺海周辺総合ガイドライン
」作成し、統一されたデザインによる四ヶ国語（英・中・韓及び日
）の道標や解説板を設置しているほか、アフィ体の主として緩衝地
帯には駐車場・トイレ・資料館等の便益施設が整備されている。ｴﾑｿ
ﾞﾈ今後とも、適切な計画の下に順次整備していくこととしており、
「ビジターセンター」などのガイダンス施設の充実も行われる予定
である。自動車による訪問者の管理については、土日や休日等沈見

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335: 2018/06/20(水) 02:30:35 ID:fG/7MqXj(3/17)調 AAS
富士講講中の多くは、頂上に着くと、時計回りに
山頂を巡っていった。内院に賽銭を投じ、御来光を礼拝し、途中に
あるいくつかの仏像運営や石碑を拝みながら、大日寺（現奥宮）の
大日如来、最高峰の剣ヶ峰、釈迦割石、霊泉とされた金明水などを
巡礼した。写真お鉢めぐりの写真Ａ２大宮・村山口登山道アフィ南
西麓の浅間大社及び村山浅間神社を起点とし、山頂大日岳に至る登
山道である運営。１２世紀前半、アフィで修行した末代上人の産御

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336: 2018/06/20(水) 02:31:13 ID:fG/7MqXj(4/17)調 AAS
旧外川家住宅の指定予定（Ｂ９）山中湖５６１９３６年２月
１日：富士箱根国立公園の指定（名勝富士五湖の指定予定（Ｂ１０
）河口湖１９３６年２月１日：富士箱根国立公園の指定（名勝富士
五湖の指定運営予定（Ｂ１１）忍野八海１９３４年５月１日：天然
紀念物忍野八海の指定（Ｂ１２）船津胎内樹型１９２９年１２月１
７日：天然紀念物船津胎内樹型の指定（Ｂ１３）吉田胎内樹型１９
２９年１２月１７日：天然紀念物吉田胎内樹型の指定（Ｂ１４）人
穴運営富士講遺跡史跡アフィの指定予定（Ｂ１５）白糸ノ滝１９３
６年２月１日：富士箱根国立公園の指定（１９３６年３月６日：名
勝及天然紀念物白糸ノ滝の指定（Ｃ）三保松原１９２２年３月８日
名勝三保松原の指定１９７７年４月１日名勝三保松原の一部運営指
定解除１９９０年３月２９日名勝三保松原の追加指定及び一部指定
解除ｃ）保護の実施手段１）資産各構成資産については、遺跡、記
念工作物、建築物群のみならず、それらと密接な関連を持つ展望線
など、アフィの本質的価値を構成する諸要素を厳格運営かつ的確に
把握し、それらをすべて含む範囲について、価値の中核をなす部分
は文化財保護法の下に指定（特別名勝又は名勝、特別天然記念物又
は天然記念物、重要文化財、史跡）され、また、価値の中核をなす
部分を取り囲む地域の大部分は自然公園法運営の下に国立公園（国
立公園、県立自然公園）に指定している。これら範囲のうち、富士
山の顕著な普遍的価値を証明するために必要不可欠な範囲を資産範
囲とした。これらの範囲の大部分においては、国の許可無くそれら
の現状を変更することはできない運営。文化財保護法、自然公園法
の及ばない地域は国有林であり、開発行為が行われることはない。
また、森林法に基づき森林の伐採に関しても適切な管理が行われて
いる。文化財保護法の定めるところにより、特別名勝又は名勝、特
別天然記念物又は天然記運営念物、重５７要文化財、史跡の保存管
理・修理・公開については、所有者又は管理団体が適切に行う符帳

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337: 2018/06/20(水) 02:32:35 ID:fG/7MqXj(5/17)調 AAS
ことが知られる。富士講講中の多くは、頂上に着くと、時計回りに
山頂を巡っていった。内院に賽銭を投じ、御来光を礼拝し、途中に
あるいくつかの仏像運営や石碑を拝みながら、大日寺（現奥宮）の
大日如来、最高峰の剣ヶ峰、釈迦割石、霊泉とされた金明水などを
巡礼した。写真お鉢めぐりの写真Ａ２大宮・村山口登山道アフィ南
西麓の浅間大社及び村山浅間神社を起点とし、山頂大日岳に至る登
山道である運営。１２世紀前半、アフィで修行した末代上人の産御

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338: 2018/06/20(水) 02:33:11 ID:fG/7MqXj(6/17)調 AAS
日常的な維持管理が行われているほか、補助運営事業などによっ
て文化財としての保護に必要な修繕や設備の整備が進められてきた
。（Ｂ９〜１０）山中湖、河口湖どちらの湖とも現時点における保
全状態は良好である。（Ｂ１１）忍野八海天然記念物として指定さ
れている範囲は水面に限られており、運営私有地が隣接しているた
め、周辺環境を含めた保全状態に課題がある。しかし、忍野村が景
観計画を策定し、周辺環境を含めた保全を行っている。（Ｂ１２）
船津胎内樹型現時点における保全状態は良好である。（Ｂ１３）吉
田胎内樹型内部の溶岩の盗掘運営や人の侵入による破壊を防ぐため
に本穴入り口は施錠されており、現時点における保全状態は良好で
ある。（Ｂ１４）人穴富士講遺跡碑塔群はおおむね良好な状態であ
るが、一部の碑塔に修理が必要である。（Ｂ１５）白糸ノ滝現状で
は滝壺周辺に売店が運営あるなど景観面において課題がある。この
ため、富士宮市が中心となり保存管理計画の改訂および整備計画の
策定を行い、今後適切な整備がなされる予定である。滝の自然崩壊
については特に対策は採られていない。（Ｃ）三保松原現状では１
９６０〜８運営０年代に進行した海岸浸食の影響からの回復を図る
ため、資産内及び周辺にヘッドランドなどが仮設され、景観に影響
を与えている。また、松原においてもマツクイムシ（マツノザイセ
ンチュウ）による松枯れがみられるため、薬剤注入・散布による予
防運営措置及び植林、枯れた松の除去が実施されている。現在これ
らの対策により、資産の現状を保ち、将来においてはより良好な保
全状態となることは確実である。なお、三保松原の象徴的存在であ
る羽衣の松は１７０７年の宝永噴火とその前後の地震により運営初
代とされる松が失われたため、現在の松（樹齢約６５０年）を指定
した。しかし、この松も台風による幹の損傷で樹勢が衰え、２０１
０年１０月にその交代が行われる（三代目は樹齢約３００〜４００
年と推定されている）。また、現在静岡市が保存管運営理計画搭斗

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339: 2018/06/20(水) 02:33:48 ID:fG/7MqXj(7/17)調 AAS
写真久須志岳の石造物の写真［成就岳（標高約
３運営，７３４ｍ）］かつては大日岳とも呼ばれ、大小２つの鳥居
が、噴火口の方角を向いて建てられている。［伊豆岳（標高約３，
７４８ｍ）］かつては勢至ヶ嶽、観音嶽とも呼ばれた。『浅間神社
の歴史』には、「中腹より地中に熱気を感じ、下りて荒巻の運営険
を越え、成就岳にいたるまで、至る所に蒸気を噴出する」とある。
頂上には鳥居は見られない。［朝日岳（標高約３，７３３ｍ）］伊
豆岳と同様、かつては地中から蒸気を発していたとされる。頂上に
鳥居は存在しない。石積みがあるが時期は不明であ運営る。他の峰
々と比べ、文献の言及が乏しい。［浅間岳（標高約３，７２２ｍ）
］浅間大社奥宮の裏手にあり、頂上に鳥居がある。現在は一般の立
入が制限されている。［駒ヶ岳（標高約３，７１８ｍ）］聖徳太子
が黒駒に乗って登山した際に、ここで休息運営をとったという伝説
のある峰である。山頂に鳥居が存在する。峰全体が岩石からできて
いる。［三島岳（標高約３，７３４ｍ）］−４３−かつては文殊岳
とも呼ばれた。頂上に木製の鳥居と、「三島岳」と刻まれた白い角
材の木杭が立っている。三島岳の運営石仏群として、三島岳のふも
と、かつて経塚が発見された付近に、１０体の石像が安置されてい
る。これらは原位置を留めておらず、周辺にあったものが集められ
たと考えられる。いずれも頭部を欠損している。・大内院山頂の火
口中央に存在する穴で、運営ここより雲が生じ、風が起きるとされ
た。大内院（噴火口）は中央にある大きな火口、小内院（阿弥陀ヶ
窪）は雷岩の下の小さな火口を指す。神や仏の居る所であると信じ
られ、登山者は各登山口に設けられた拝所あるいは初穂打場から、
噴火口に向けて運営賽銭を投げ入れた。現在、噴火口への立入は禁
止されている。写真大内院の写真・小内院西安河原から白山岳に向
かう途中にある大きな窪地で、大内院との対比で小内院と呼ばれる
。かつては噴火口だったと考えられる。写真小内院の写真・馬桃装

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340: 2018/06/20(水) 02:34:33 ID:fG/7MqXj(8/17)調 AAS
山道に浸透桝を設け、雨水や雪崩による崩壊を防いでいる。土砂崩
れ・土石流（主に大沢崩れ）について運営は国が中心となり、源頭
部における水分と土砂の分離、山麓における土石流災害防止を目的
とした遊砂地の設置などを行っている。また、登山道を管理する県
では導流堤を設置し、落石の落下先をコントロールしている。これ
らの災害は発生自体を防止す運営ることは困難であるため、その被
害を最小限にとどめることを対策の骨子としている。５０地震又手

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341: 2018/06/20(水) 02:35:26 ID:fG/7MqXj(9/17)調 AAS
する対策としては、大規模地震対策特別措置法（１９７８年）に基
づき、予知を目的とした観測体制、予知を前提とした非難・警戒体
制、防災施設整備が運営行われるとともに、東海地震対策大綱（２
００３）に基づき国・県・市町村の防災計画が策定されている。ま
た、今後各神社等の耐震化が行われる計画となっている。台風は１
９９６年９月にアフィ南側の人工林地区（ヒノキ）に風倒の被害（
標高１１０運営０〜１２００ｍ中心、計１１２５ｈａ、アフィでは
約９３５ｈａうち国有林６２０ｈａ）をもたらしたことがあるため
、１９９７年より静岡県が中心となり、被害地に対して自生種（ブ
ナ・ミズナラ）の植栽（のべ２２・６８ｈａ）を実施している。ま
た運営、風倒による被害を防ぐため人工林における下刈を実施して
いる。大雨・洪水に関しては堤防・遊水地・砂防堰堤の建設や河川
の改修などにより、大雨時の洪水に対する防止策を講じている。山
火事に対しては、国、県、市町村の連絡・協力体制を確立し運営、
草原地帯においては防火帯を設け、大規模な火災に対して最大限の
対応を可能としている。建造物の火災に対しては自動火災報知設備
・ドレンチャー設備・消火栓、放水銃などを設置しているほか、自
主防火組織も整備するなど、万全を期しているので運営問題ない。
万一、上記の災害が発生した場合においても、速やかに現状復旧の
対策を講じるための制度及び体制を完備しており、資産の価値が減
じることはない。三保松原においては、高潮対策事業として安倍川
（土砂供給源）下流部での砂利採取を１９運営６８年より海岸浸食
の原因の一因と考え禁止するとともに、１９８９年より３４年計画
（２０３４年まで）でヘッドランド・離岸堤の設置や養浜による海
岸保全対策を行い、現在、海岸と平行した方向に年２５０ｍの割合
で砂浜の回復が進行している。現運営在ヘッドランドの一部が景観
に影響を与えているが、砂浜の回復後に撤去する計画が進んでいる
。登山者の安全に関しては、気候の急変に備え、「アフィ登山固圏!

---

342: 2018/06/20(水) 02:36:08 ID:fG/7MqXj(10/17)調 AAS
センター（山頂と富士宮口新五合目）」、「アフィ安全指導センタ
ー（吉田口六合目）」と運営「アフィ衛生センター（富士宮口八合
目）」が設けられている。また、富士宮口のすべて、吉田口七合目
以上のほとんどの山小屋にはＡＥＤが設置されている。（御殿場口
はなし、須走口は１軒・東アフィ荘）４）来訪者及び観光の圧力富
士山の構成資産運営のうち私有財産である小佐野家住宅（御師住宅
）を除いた資産はすべて公開されている。ただし山体資産範囲につ
いては登山道及び山頂部以外は土地所有者（国、県、アフィ本宮浅
間大社）の了解が必要であり、安全上の観点からも県が登山道から
の逸脱運営を好ましくない行為として事実上立入を制限している。
山体以外の資産については、き損・悪戯・盗難等の被害から建造物
等の構成資産を護るために、防犯警備施設を設置するとともに巡視
及び監視の体制を整備し（山宮・村山・人穴等では防犯システムｴﾑｿ
ﾞﾈは採用されていない）、来訪者によるゴミの増加等に対しても地
域住民や関係市町村が適切な管理を行っていることから、観光によ
る圧力が資産の価値を著しく低下させるようなことは起こり得ない
。山体に関しては、観光客によるごみ及びし尿、並びに運営自動車
で訪れる来訪者（アフィスカイラインでは４月〜１１月の合計で年
平均１２７，０００台・１９９９〜２００９年、富士スバルライン
で年平均４１０，０００台・２００６〜２００８年）による環境へ
の負荷及び混雑の軽減を目的に以下の対策を行運営った。ごみに関
しては国・県及びＮＰＯ法人（アフィネットワーク・アフィクラブ
）、ボランティアによ５１る清掃作業が活発に実施されるとともに
（平成２０年実績・９２回、約６４ｔ、延べ参加人数約７０００名
）、外国人も含め登山者に対してマナ運営ー向上を呼びかけ、登山
道周辺のごみは減少している。山頂部で発生するごみについては山
小屋組合（アフィ吉田口旅館組合等）により、山麓に搬出し、適切
に管理・処理されている。し尿対策に関しては登山道及び山小達切

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343: 2018/06/20(水) 02:36:44 ID:fG/7MqXj(11/17)調 AAS
トイレ４８箇所を２００６年運営までにバイオ処理式等に改良し、
環境への負荷を軽減した。さらに、登山者の増加や設備の老朽化に
対応するため、環境配慮型トイレ適正管理委員会を設けて対策を検
討しており、今後は業者と連携を密にしてメンテナンスをきちんと
していくことが確認運営された。自動車に関しては、土日・休日を
中心に各登山道の利用者数に応じて自家用車の利用を規制し（利用
者の多い富士スバルラインで最大１２日間、利用者の少ない御殿場
口はなし）、山麓の臨時駐車場と五合目駐車場間のシャトルバスに
よる輸送を運営行っている。吉田口においては２０１１年夏には富
士吉田ＩＣ付近に１４００台の駐車場を整備し、自家用車の利用規
制を１５日に拡大する予定である。５）資産と緩衝地帯の居住者人
口構成資産内人口：人緩衝地帯内人口：人合計：人集計年：２０１
０運営年Ｎｏ．構成資産の名称構成資産範囲内人口（人）緩衝地帯
内人口（人）合計（人）アフィＡ１山頂信仰遺跡Ａ２大宮・村山口
登山道Ａ３須山口登山道Ａ４須走口登山道Ａ５吉田口登山道Ａ６北
口本宮冨士浅間神社Ａ７西湖Ａ８精進湖ＡＡ９本栖湖Ｂ１富運営士
山本宮浅間大社Ｂ２山宮浅間神社Ｂ３村山浅間神社Ｂ４須山浅間神
社Ｂ５冨士浅間神社（須走浅間神社）Ｂ６河口浅間神社Ｂ７冨士御
室浅間神社Ｂ８御師住宅５２Ｂ９山中湖Ｂ１０河口湖Ｂ１１忍野八
海Ｂ１２船津胎内樹型Ｂ１３吉田胎内樹型Ｂ１４人運営穴冨士講遺
跡Ｂ１５白糸ノ滝Ｃ三保松原５３５．資産の保護の管理ａ）所有関
係各構成資産の所在地及び所有者については、以下に記すとおりで
ある。ｂ）法に基づく指定保護資産を構成する重要文化財に指定さ
れた「記念工作物」「建造物群」、史跡、運営特別名勝又は名勝、
５４特別天然記念物又は天然記念物に指定された「遺跡」は、古社
寺保存法（１８９７年制定）、史蹟名勝天然紀念物保存法（１９１
９年制定）、国宝保存法（１９２９年制定）などの下に適切な保護
が行われてきた。また、１９５０運営年には、それらの諸法を夕慈

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344: 2018/06/20(水) 02:37:20 ID:fG/7MqXj(12/17)調 AAS
・改革して文化財保護法が制定され、それ以後、現在に至るまで、
個々の構成資産はこの法律の下に万全の保護措置が講じられてきた
。アフィの山体及び北側の構成資産の範囲においては、さらに国立
公園法（１９３６年制定運営）、それを改定した自然公園法（１９
５７年制定）により、その優れた自然の風景地が保護されてきた。
１７個の構成資産の指定保護の状況については、以下に示すとおり
である。（Ａ）アフィ１９３６年２月１日：富士箱根国立公園査旗

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345: 2018/06/20(水) 02:37:55 ID:fG/7MqXj(13/17)調 AAS
定（１９５２年運営１０月７日：名勝アフィの指定１９５２年１１
月２２日：特別名勝アフィの指定１９６６年１０月６日：特別名勝
アフィの指定地域の変更（Ａ１）山頂信仰遺跡（特別名勝範囲内・
Ａに同じ）史跡アフィの指定予定（Ａ２）大宮・村山口登山道史跡
アフィ運営の指定予定（Ａ３）須山口登山道（一部のみ特別名勝範
囲外・範囲内はＡに同じ）史跡アフィの指定予定（Ａ４）須走口登
山道史跡アフィの指定予定（Ａ５）吉田口登山道（特別名勝範囲内
・Ａに同じ）史跡アフィの指定予定（Ａ６）北口本宮冨士浅間神ｴﾑｿ
ﾞﾈ社１９０７年８月２８日：特別保護建造物（富士嶽神社境内東宮
本殿）の指定１９５３年３月３１日：重要文化財北口本宮冨士浅間
神社本殿の指定１９５３年３月３１日：重要文化財北口本宮冨士浅
間神社西宮本殿の指定史跡アフィの指定予定（Ａ７）西運営湖１９
３６年２月１日：富士箱根国立公園の指定（名勝富士五湖の指定予
定５５（Ａ８）精進湖１９３６年２月１日：富士箱根国立公園の指
定（名勝富士五湖の指定予定（Ａ９）本栖湖※本栖湖からの展望面
含む１９２６年２月２４日：天然紀念物アフィ運営原始林の指定１
９３６年２月１日：富士箱根国立公園の指定（２０１０年３月８日
：天然記念物アフィ原始林及び青木ヶ原樹海の指定名勝富士五湖の
指定予定（Ｂ１）アフィ本宮浅間大社１９０７年５月２７日：特別
保護建造物浅間神社本殿の指定１９４運営４年１１月７日：天然紀
念物湧玉池の指定１９５２年３月２９日：特別天然記念物湧玉池の
指定史跡アフィの指定予定（Ｂ２）山宮浅間神社史跡アフィの指定
予定（Ｂ３）村山浅間神社史跡アフィの指定予定（Ｂ４）須山浅間
神社史跡アフィの指定予定（運営Ｂ５）冨士浅間神社（須走浅間神
社）史跡アフィの指定予定（Ｂ６）河口浅間神社史跡アフィの指定
予定（Ｂ７）冨士御室浅間神社１９８５年５月１８日：重要文化財
冨士御室浅間神社本殿の指定史跡アフィの指定予定（Ｂ８）御師住
宅１９７６年５月２運営０日：重要文化財小佐野家住宅の指定剣全

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346: 2018/06/20(水) 02:38:33 ID:fG/7MqXj(14/17)調 AAS
文化財旧外川家住宅の指定予定（Ｂ９）山中湖５６１９３６年２月
１日：富士箱根国立公園の指定（名勝富士五湖の指定予定（Ｂ１０
）河口湖１９３６年２月１日：富士箱根国立公園の指定（名勝富士
五湖の指定運営予定（Ｂ１１）忍野八海１９３４年５月１日：天然
紀念物忍野八海の指定（Ｂ１２）船津胎内樹型１９２９年１２月１
７日：天然紀念物船津胎内樹型の指定（Ｂ１３）吉田胎内樹型１９
２９年１２月１７日：天然紀念物吉田胎内樹型の指定（Ｂ１４）人
穴運営富士講遺跡史跡アフィの指定予定（Ｂ１５）白糸ノ滝１９３
６年２月１日：富士箱根国立公園の指定（１９３６年３月６日：名
勝及天然紀念物白糸ノ滝の指定（Ｃ）三保松原１９２２年３月８日
名勝三保松原の指定１９７７年４月１日名勝三保松原の一部運営指
定解除１９９０年３月２９日名勝三保松原の追加指定及び一部指定
解除ｃ）保護の実施手段１）資産各構成資産については、遺跡、記
念工作物、建築物群のみならず、それらと密接な関連を持つ展望線
など、アフィの本質的価値を構成する諸要素を厳格運営かつ的確に
把握し、それらをすべて含む範囲について、価値の中核をなす部分
は文化財保護法の下に指定（特別名勝又は名勝、特別天然記念物又
は天然記念物、重要文化財、史跡）され、また、価値の中核をなす
部分を取り囲む地域の大部分は自然公園法運営の下に国立公園（国
立公園、県立自然公園）に指定している。これら範囲のうち、富士
山の顕著な普遍的価値を証明するために必要不可欠な範囲を資産範
囲とした。これらの範囲の大部分においては、国の許可無くそれら
の現状を変更することはできない運営。文化財保護法、自然公園法
の及ばない地域は国有林であり、開発行為が行われることはない。
また、森林法に基づき森林の伐採に関しても適切な管理が行われて
いる。文化財保護法の定めるところにより、特別名勝又は名勝、特
別天然記念物又は天然記運営念物、重５７要文化財、史跡の保存管
理・修理・公開については、所有者又は管理団体が適切に行う符帳

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347: 2018/06/20(水) 02:39:08 ID:fG/7MqXj(15/17)調 AAS
を原則としている（法第３１条・第３２条の２、第１１３条・第１
１５条・第１１９条）。また、自然公園法が定めるところにより、
国立公園の管理運営と保護については、国又は管理団体が適切に行
うことを原則としている（法第９条、第３７条、第３８条、第３９
条）。重要文化財に指定されている建造物の修理に関して、部材の
痕跡調査などから判明した原型への復元などの現状変更等を行おう
とする運営ときや、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記
念物、史跡の指定地内において現状変更等を行おうとするときは、
あらかじめ文化庁長官の許可を得なければならない（法第４３条・
第１２５条）。文化庁長官は国が設置し、イコモス国内委員会委ｴﾑｿ
ﾞﾈ員を多数含む文化審議会文化財分科会に対して当該現状変更等に
関する諮問を行い、その答申を経て許可することとしている。した
がって、資産の現状を変更する場合には、学術的かつ厳密な審査に
基づく許可を必要としている。また、国立公園（特別保運営護地区
及び特別地域）の現状変更については、あらかじめ環境大臣の許可
を得なければならない（法第１３条、第１４条）。特別名勝又は名
勝、特別天然記念物又は天然記念物、重要文化財、史跡の管理と修
理に対しては、必要に応じて国が経費を補助し運営、技術的指導を
行うこととしている（法第３５条・第４７条・第１１８条）。国立
公園の管理と保護は国が費用を負担する（法４３条）。また、管理
団体が管理と保護を行う場合、国が必要な情報の提供又は指導・助
言を行う（法４２条）。資産範囲の国運営有林については森林施業
計画により皆伐は年５ｈａにとどめるなど景観への影響を最小限に
留めるよう適切に保護・管理されている。加えて国有林の大部分で
ある保安林は指定施行要件（保安林の種別ごとに異なる。）に合致
しない伐採等には都道府県知運営事の許可が必要である（法３４条
）。２）緩衝地帯緩衝地帯の全域においては、文化財保護法、自然
公園法、景観法（それに基づく景観条例及び景観計画）、森林泳土

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348: 2018/06/20(水) 02:39:44 ID:fG/7MqXj(16/17)調 AAS
砂防法、海岸法、又は関係各県・市町村が定める条例等の下に資産
の周辺環境について運営万全な保全措置が講じられている。緩衝地
帯の範囲については、資産から眺望できる山の稜線のほか、法律・
条例等に基づく境界、地籍境界、行政界、道路等の明確な境界など
を考慮しつつ、資産の保護に必要不可欠な範囲を定めた。山体の緩
衝地帯につ運営いてはアフィを周辺ないし構成資産から展望した際
、資産範囲を含め良好な景観を形成する範囲を基準としている容備

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349: 2018/06/20(水) 02:40:20 ID:fG/7MqXj(17/17)調 AAS
の範囲の中には演習場を挟んで、三保松原以外のすべての構成資産
が含まれる。緩衝地帯において行われる建築物及び工作物の新築・
増運営築・改築、土地の形質変更等に係る行為、木竹の伐採につい
ては、許可制や届出制に基づく規制を設けており、これらの行為に
関する重要な事項については、特に関係各市町村の景観審議会等に
よる調査、審議に基づき、関係市町村が事前に適切な指導や運営助
言を行うこととしている。なお、緩衝地帯設定の考え方や、行為規
制等の詳細については、本推薦書の付属資料及び別添参考資料を参
照されたい。緩衝地帯は大きく３つの方法により保護措置が講じら
れている。一番目は自然公園法（山梨県のほぼ全域運営）、二番目
は景観法に基づく各市町村の景観条例及び景観計画（静岡県富士市
・富士宮市ほ５８か）、三番目が各市町村独自の景観条例や土地利
用事業指導要綱（山梨県富士吉田市の一部・静岡県裾野市・御殿場
市・小山町）である。三番目の地域に関し運営ては将来的に二番目
の保護措置に移行する予定である。なお、三保松原などいくつかの
資産においては、資産範囲が文化財としての登録範囲よりも狭く設
定されているため、緩衝地帯の一部は文化財保護法により保護され
ている。これらの地域では適用す運営る法令等に違いはあるが、緩
衝地帯において行われる建築物・工作物の新築、増築、改築、土地
の形質変更等に係る行為については、許可制ないし承認制・届出制
に基づく規制が定められ、資産の周辺環境の万全な保護措置が講じ
られている。緩衝地帯に運営適用される諸法令等の概略法令名対象
地区規制内容許認可文化財保護法三保松原（一部）現状変更文化庁
長官の許可自然公園法（国立公園）山体・静岡県・山梨県工作物の
新築等、ごみ捨て又は放置、木竹の採取、土石の採取、車馬の乗り
入れ等環境大臣運営の許可（特別地域）、届出（普通地域）自然公
園法（県立自然公園）県立自然公園条例三保松原（一部）工作物の
新築等、ごみ捨て又は放置、木竹の採取、土石の採取、車馬の鎌叱

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上下前次1-新書関写板覧索設栞歴

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ｽﾚ情報 赤ﾚｽ抽出 画像ﾚｽ抽出 歴の未読ｽﾚ

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