「韓半島、数日内に『戦争状態』になる可能性ある地域」…米統合参謀本部議長が警告 ★3 ［7/23］ [首都圏の虎★]

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904: 社説＋で新規スレ立て人募集中 [] 2023/08/07(月) 04:57:58.32 ID:ZWIAPnq/

“北朝鮮有事”で難民が大量発生か！23年前に策定された極秘計画とは？武装難民、”感染症”などリスク山積
https://times.abema.tv/articles/-/2914228
　北朝鮮有事のリアリティが増す中、日本政府にはある懸念があるという。それは、大量の難民が発生する可能性だ。アメリカの政府系シンクタンクが行った調査によれば、有事の際に発生する北朝鮮難民はおよそ100万人と予想されており、自国民の保護だけでなく、難民対策の検討も進められている。
実はこの問題について、23年前にある極秘計画がまとめられていた。

それが1994年にまとめられた「K半島事態対処計画」だ。この前年、核不拡散条約からの脱退を表明した北朝鮮とアメリカとの関係が急激に悪化した。アメリカが北朝鮮への爆撃を本格的に検討する中、防衛庁（当時）は韓国から22万人、北朝鮮からは５万人の避難民が押し寄せる可能性があると分析、「海上警備」「邦人輸送」「避難民対策」の３つ柱をひそかに検討していたのだという。
半田滋・東京新聞論説兼編集委員は、この「K半島事態対処計画」について「今もリニューアルされ、トップシークレットの文書として防衛省内で引き継がれている。しかし、国民も政治家も、喉元過ぎれば熱さを忘れるところがあり、いまだ具体的な難民対処の法整備は進んでいない。入国管理は法務省、検疫は厚生労働省、警備は海上保安庁、警察庁、防衛省、さらに税金のことを考えれば財務省も出てくる。このように多省庁にまたがる問題は調整が難しく、エアポケットに落ちて誰もやらなくなってしまった」と指摘する。
　NPO法人「リディラバ」代表の安部敏樹氏は「日本には、移民や難民も含め外国からきた人をどのように受け入れるかという方針を定めた『移民難民基本法』のようなものがなく、出入国管理法の下で移民や難民を扱っている。そのことも、大量に受け入れる準備がなかなか用意できない背景にある」と指摘する。

かつて日本にも難民を受け入れた経験がある。ベトナム戦争で発生したベトナム・ラオス・カンボジアの３カ国からの「インドシナ難民」だ。その数は、1979年からの26年間で1万1319人にものぼった。

http://lavender.5ch.net/test/read.cgi/news4plus/1690122409/904

915: 社説＋で新規スレ立て人募集中 [] 2023/08/07(月) 13:19:20.96 ID:MR658PBB

第２次朝鮮戦争勃発なら日本に難民１００万人　北工作員紛れ込む可能性も…ヒゲの隊長「受け入れ体制不十分」
https://www.zakzak.co.jp/society/politics/news/20170420/plt1704201100004-n1.htm
第２次朝鮮戦争が勃発した場合、韓国から１００万人規模の避難民が日本に押し寄せるとみられる。在韓邦人の救出も急務となるが、日本は対応できるのか。　
佐藤氏は、朝鮮半島や日本が描かれた東アジアの地図を指さしながら、「半島有事が起きれば、約２００万人の在韓外国人の大半は一斉に日本に向かってくるだろう。朝鮮戦争（１９５０～５３年）と同じように、韓国人もドッと逃げてくるはずだ。ただ、残念ながら、日本の受け入れ体制は十分ではない」と話した。

６０年以上前の朝鮮戦争で日本が直面したのが、朝鮮半島からの難民対応だった。朝鮮半島から数万人もの難民が日本に流入し、現在も留まっている人が多いとされる。朝鮮半島有事と難民問題は表裏一体なのだ。

流入難民の受け入れが難しいのは、この中に、北朝鮮側の武装難民や工作員が紛れ込む可能性があるからだ。

■厳しい在外邦人の救出

安倍首相も１７日の衆院決算行政監視委員会で、流入難民を想定した対応を検討していることを明らかにし、「上陸手続き、収容施設の設置および運営、（日本政府が）庇護（ひご）すべき者にあたるかのスクリーニング（ふるい分け）といった対応を想定している」と説明した。

佐藤氏は「自衛隊に在籍していたころ、朝鮮半島有事を想定した演習を何度も経験したが、避難民の受け入れは非常に難しかった」と語った。

また、安全保障関連法が成立したことで、自衛隊による在外邦人の救出が可能になった。だが、現実には難しい壁が立ちはだかる。在外邦人を救出できる要件が厳しいからだ。

要件とは、（１）当該外国の警察権が維持されており、戦闘行為が行われることがないと認められること（２）自衛隊の武器使用を含む保護措置についての当該外国の同意（３）当該外国との連携・協力が見込まれること－だ。

佐藤氏は「この要件を韓国に当てはめると、かなりハードルが高く、現状では邦人の救出は難しいだろう。憲法９条が最大の足かせとなっている。『憲法を改正しなければ、守るべき命も守れない』という現実を改めて受け止めるべきだ」と語っている。

日本人は「空想的平和主義」から目覚めて、今そこにある危機に向き合うべきだ。

http://lavender.5ch.net/test/read.cgi/news4plus/1690122409/915

921: 社説＋で新規スレ立て人募集中 [] 2023/08/07(月) 17:51:37.70 ID:/aDwjaWt

２：朝鮮半島からの難民は十分に想定できること

マスコミにとっては興味の低いテーマですが、朝鮮半島有事に備えた政策議論は本格的に行われていなければならないことです。なぜなら、2017年3月の時点で「アメリカが武力行使を検討している」と報じられていたからです。

当然、以下の4項目についての具体的な政策が必要となります。

在韓邦人の退避策
韓国／北朝鮮から攻撃を受けた際の報復策
日本国内で民団（韓国）と総連（北朝鮮）が衝突した場合の対応策
朝鮮半島からの難民対応

マスコミが『社会問題』に関心があるなら、この点についての報道が行われ、選挙の争点にもなっていたでしょう。しかし、安全保障に関するテーマからは逃げ、森友や加計といった根拠すら示せない『疑惑』ばかりを騒ぐ有様なのです。

朝鮮戦争後、日本に密入国した韓国人・北朝鮮人は「自分たちは強制連行された」とデマを吹聴し、被害者ビジネスに勤しみました。そうした “悪しき前例” を繰り返さないためにも難民対策を講じておくことは絶対に必要であると言えるでしょう。

３：年金や医療などの社会保障を削れば、難民受け入れ予算は捻出できる

リベラルを中心に「難民を受け入れろ」との主張が繰り広げられています。もし、予算の捻出が必要になったのであれば、「年金や医療などの社会保障を削減し、難民用の予算を準備します」と左派に言わせるべきです。

それが政治姿勢的にも矛盾のないことです。その上で、「自国民が払った税金を “自国民の弱者” に回すのか、それとも “外国籍の難民” に回すのか」を問えば良いのです。

「外国籍の難民を優遇する」との民意が選挙で示されるまでは難民受け入れを要求する左派が難民の面倒をすべて見なければなりません。また、武装難民や武装解除に応じない人物に丸腰で対応することはリスクがあり、最前線で対応する警察官・自衛官・海上保安官の “身の安全” を守るために必要な装備や対応手段を準備しておかなければなりません。

安全が確保された “ゲートタウン” の中から口先だけのキレイゴトを述べるのではなく、当事者意識を持ち、具体的な対策を論じることが求められているのではないでしょうか。

http://lavender.5ch.net/test/read.cgi/news4plus/1690122409/921

940: 社説＋で新規スレ立て人募集中 [] 2023/08/08(火) 04:51:56.22 ID:/rqxuwWe

北朝鮮有事で日本が｢難民問題｣に直面する日 ｢難民の人権｣と｢治安｣のバランスが問題だ
https://toyokeizai.net/articles/-/170135
もし、米国と北朝鮮との間で有事となった場合、北朝鮮から数万～10万人レベルの「難民」が、日本に押し寄せることは十分に現実味のあることだ。その場合、日本政府はどうするか。「国内の安全保障・治安」と「難民の人権保障」のどちらを重視するかの度合いに応じて、大きく3つの選択肢が考えられる。

なお、本稿で単に「難民」と表現する場合には、一般的に言うところの戦火を逃れて渡航してくる人々、といった意味合いである。人種や政治的意見などにより、本国政府から迫害を受けるおそれがあるために逃げてきた人々を指す、法的に厳密な表現としての「難民条約上の難民」とは異なる意味で用いているので、留意してほしい。

まず最初の選択肢として、「国内の安全保障・治安」を最重視するケースを考えてみよう。その場合、不法入国者として、直ちに身柄拘束して強制収容し、その是非を判断するための裁判も行われない。北朝鮮の人々は、有効な旅券を持っていない。したがって、日本政府が特別な許可を与えないかぎりは、入管法上の不法入国者にあたるから、強制収容が可能である。

難民」の強制収容は、適法でも国際的リスクがある

強制収容すること自体は、その是非は別として適法だ。しかし、個々の北朝鮮難民自身には、責められるべき点がない。したがって、強制収容することは、人道的見地において国際社会から強く批判される可能性がある。

2つ目に「安全保障・治安」と「難民の人権保障」の双方について、バランス感を重視するケースを考えてみよう。その場合、上陸の許可・不許可の判断前の手続段階で、暫定的に「事実上の上陸」だけを許可することになるだろう。これを仮上陸の許可という。仮上陸の許可は、有効な旅券がなくても可能である。

仮上陸の許可は、その条件として、住居や行動範囲を指定し、手続のために出頭すべき日時も指定するものの、原則としては身柄拘束しない。ただし、仮上陸の条件に違反した場合のほか、日本政府が逃亡のおそれがあると判断した場合には、強制収容することができる。何らかの具体的な条件違反がなくても、逃亡するおそれがあるかぎり、直ちにこの措置を取ることができるのがポイントである。

ただ、今回はこれまでのケースとはまったく異なる。

なぜかというと、数人レベルではなく、数万人レベルの大量の難民が一気に押し寄せることが想定され、しかも、その中に、いわゆる武装難民や特殊工作員が紛れ込むおそれを否定できないからだ。

現実的に、特殊工作員などをはじき出す精緻な審査を短期間で行うことは不可能である。いったん一時庇護上陸の許可を出してしまえば、その後は適法に上陸したものとして扱われる。そうなると、許可後に特殊工作員であることなどが判明しても、速やかに強制収容したり、退去強制することができなくなってしまう。

入管法の条文上は、テロ行為やテロを容易にする行為などを行うおそれがあると法務大臣が認定した場合には、退去強制できることとなっている。が、この対象にあたると認定するためには、外務大臣、警察庁長官、公安調査庁長官および海上保安庁長官の意見聴取や協議などが手続上必要であり、機動的な対応は現実的には無理である。

http://lavender.5ch.net/test/read.cgi/news4plus/1690122409/940

952: 社説＋で新規スレ立て人募集中 [] 2023/08/11(金) 21:49:42.81 ID:qawHj/jC

韓半島有事なら「北難民１５万人が日本流入」…韓国在住米日民間人撤収計画も
2007.01.06 11:26
韓半島有事の際、北朝鮮から日本に１０万－１５万人の難民が流入すると日本政府は分析していると、朝日新聞が５日報じた。 日本政府は昨年１２月から米国政府と準備している韓半島有事時の「共同作戦計画」の主要項目に、こうした予測値に基づいた難民対策を積極的に検討していると、同紙は伝えた。 日本政府の具体的な難民予測値が出てきたのは今回が初めて。 予測値は韓国からの難民を含めず、事実上、北朝鮮住民を想定している。

麻生太郎外相もこの日の記者会見で、韓半島有事に対応した難民対策を検討していることを認め、「（北朝鮮から流入する難民が）武装難民である可能性が極めて高いと考えられるため、対応しなければならない」と述べた。

読売新聞はこの日、「韓半島有事の際、日米政府が韓国に在住する約１１万人の日本人・米国人を日本に退避させる対策を検討し始めた」とし「この計画案は今秋の合意を目指している」と伝えた。 北朝鮮の核実験で高まった韓半島の危機は、いまや「難民対策」「退避対策」など有事を想定した周辺国の本格的かつ具体的な対策の準備に移っている。

◆「北朝鮮難民の第三国移送も必要」＝韓半島から日本に流入する難民が１０万－１５万人にのぼるという予測値は、日本内閣府安全保障会議の補佐機関「事態対処専門委員会」が出した。 首相官邸と外務省、防衛庁など関連省庁の局長級が０３年から１年かけて北朝鮮の東海岸にある元山（ウォンサン）・清津（チョンジン）などの港湾・船舶数を調査、推算した。 難民は韓半島と近い九州・中国地方に主に上陸すると予想している。

同紙は委員会関係者の話を引用し、「難民の日本滞在期間はおよそ１年が必要だが、体育館や会館など日常的な行政活動に大きな支障がない施設を開放したとしても、収容能力は数万人程度」とし「このため第三国への移送も検討する必要があるという結論を出した」と伝えた。

◆「軍事的緊張前に米日民間人を日本に退避」＝米日間の「共同作戦計画」と並行して韓半島有事に対応、韓国に在住する両国国民を日本に退避させる作戦も昨年末から両国政府間で議論され始めた。 韓国駐在・滞留の日本人は３万人（観光客含む）、米国人は８万５０００人（在韓米軍除く）。

日本政府は▽軍事的緊張発生前に民航機で可能な限り日本に退避させる案▽ソウルなどに残った民間人は米軍輸送機で日本に退避、また陸路で釜山（プサン）などにひとまず移送した後、米軍戦艦で日本に輸送する案－－を提示している。 塩崎恭久官房長官もこの日、「有事に対応して準備をするのは国民の生命と財産を守る国の責務」とし、退避計画の準備を認めた。

読売新聞は「韓半島からの退避対策の用意は９７年の日米防衛協力指針（ガイドライン）締結後０３年まで論議されたが、日本が提供する港湾と空港、医療支援規模をめぐって日米間に隔たりがあり、議論が中断された」とし「‘卓上同盟’から‘実効性ある同盟’に進むだろう」と分析した。

一方、新聞は「韓国政府との調整も不可避だが、北朝鮮に融和的な盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権がある間は‘韓半島有事’を前提とした協議が不可能という見解が強い」と指摘した。

http://lavender.5ch.net/test/read.cgi/news4plus/1690122409/952

971: <丶｀∀´>（´・ω・｀）（｀ハ´　 ）さん [] 2023/09/16(土) 06:47:11.98 ID:Xgd43OF3

朝鮮半島有事が勃発した際は南北朝鮮から難民が日本に来るのですか？

https://okwave.jp/qa/q9318922.html

朝鮮半島有事が発生した場合は、南北共に難民が発生すると思いますが、日本に難民が押し寄せるとすれば、その大半は北朝鮮からではなく、韓国からであると思います。
地理的にも南部沿岸の地域からは、漁船や貨物船などに乗って大量の避難民が日本に押し寄せて来るように感じます。

第一次朝鮮戦争勃発時には、韓国から200万人が避難してきたらしいですね。
現在の韓国の人口は6千万人以上ですから、そのうちたった１％でもその数は60万人に上ります。
今では輸送、移動手段も多々あるのでおそらく開戦からまもなく数百万単位が押し寄せて来ると思います。

戦争勃発ではなく、韓国が将来あり得ると想定している北朝鮮有事の場合では、北朝鮮の現体制が崩壊した場合やクーデター、人民蜂起が発生し、シリアのような内戦状態となった場合はどうかを考えると、それでも大量の難民が発生する可能性が大きいと思います。
この場合には、北朝鮮の方々も増えると考えられます。
平時でも北朝鮮から韓国への脱北者は、毎年2000人台に達しています。

内乱などによって中央政府の統治能力が失われれば、無秩序な社会が出現しますから、秩序のない社会では無秩序によりこれまで制限されていた移動が自由になれば生き残りのため人々は国外に出ようとするのだと思います。
そうなれば、近隣諸国にとっては悪夢のような事態が発生しますね。
やって来るのは両手で数えられるほどの脱北者ではないはずです。
地理的に見て、北朝鮮から難民が流れ込む国は陸続きの韓国、中国、ロシア、そして海を隔てた日本の４か国しかないのですが、このうち韓国は同族なので、難民には理想的ですが、休戦ラインを越えるのは容易ではありません。
南北両側から100万以上の銃口が向き合い、200万個以上の地雷が埋まっている軍事境界線地帯を潜り抜けるのは至難の業です。
従って、北朝鮮の難民にとって脱出先として可能性が最も高いのが私の母国である中国でもあります。
私は、現在は日本留学中ですが母国では平時でも北朝鮮からの密入国者があとを絶たず、特に最近では国境を接する街では、武警による警戒が強まっていますが、密入国者による強盗や殺人が多く日本ではメディアで伝えられませんが、中国では深刻な問題となっています。
したがって、アジアの平和や秩序をこれ以上混乱に陥らせるアメリカの北朝鮮に対する武力的干渉に反対です。

http://lavender.5ch.net/test/read.cgi/news4plus/1690122409/971

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