お前ら、どこの大学・学部・学科行ってた？　僕は桐朋学園大学弦楽器専攻 [333629702]

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筆記と面接ない教員採用試験、福岡市が導入へ　国も容認

福岡市は公立小中学校などの教員採用で、筆記試験と面接を省く新たな採用方式を2022年から導入する。代わりに教育実習の評価と大学の推薦だけで採否を決める方式は全国でも異例。教員のなり手不足を背景に、適性のある学生を確保する狙いがあるが、専門家は学生を評価する基準のあり方を課題に挙げる。

代わりに教育実習の評価と大学推薦
　福岡市教育委員会は昨秋、2020年の教員採用試験の終了後、教育実習を活用した採用について検討を始めた。採用試験の受験者が減少傾向にあるなか、「今の方式では適性のある学生を十分採用できない」（担当者）との考えからだった。同年12月には福岡県内の大学と協議を開始。教育実習の評価方法などへの意見を踏まえ、今年3月に筆記試験と面接を課さない特別選考の導入を決めた。

これまでは1次で教養などの筆記試験、2次で面接と模擬授業を行い、採否を決めていた。特別選考では従来の試験をしない代わりに教育実習の評価と大学推薦で合否を決める。九州大や福岡大など提携を結ぶ県内15大学の学生が対象で、22年実施の採用試験（20年の試験では約600人採用）の2〜3割を切り替える。15大学の採用実績（同約80人）を元に、各大学の推薦数の上限を決める。

特別選考の導入に伴い、市教委は今年から、これまで採用と無関係だった教育実習の仕組みを抜本的に見直す。実習の内容と評価基準は市教委が一律で定める。その上で4週間の実習期間を通じて受け入れ先の校長が学生の指導力や協調性を評価するという。

大学推薦を受けた学生の試験を一部免除する自治体は多いが、筆記試験と面接を免除する採用方式は「聞いたことがない」（文部科学省）。国は社会人採用など教員の多様化をめざしており、福岡市の特別選考についても文科省は「自治体の工夫の一つ」と容認している。

福岡市教委の宮原章・教職員第1課長は「筆記試験と数十分の面接では教師としての適性を見抜くのが難しい。教育実習や大学での評価をもとに教師として活躍できる学生を採用したい」と語る。

囲い込みの狙い　課題も
　導入の背景には、教員のなり手不足がある。多忙で長時間労働のイメージから教職を敬遠する傾向は強まっており、19年実施の公立小学校教員の採用倍率は、全国平均で2・7倍と過去最低だった。福岡市教委でも、17年の採用試験で1308人いた小学校教員の受験者は、20年は591人に落ち込んだ。採用倍率も過去最高だった97年の約37倍から低下傾向が続き、20年は1・9倍だった。

こうした傾向から、市教委には、教育実習や実績のある大学推薦を通じて適性のある学生を囲い込む狙いもある。3月末の義務教育標準法改正で、全国の公立小学校で1学級あたりの児童数を減らす「35人学級」が段階的に導入されることになり、各自治体は教員確保を急がなければならない事情もある。

教育実習は学生が母校に申し込むのが一般的だが、福岡市は今年から、教育実習の受け入れ窓口を市教委が一括して担い、市外出身の学生も受け入れる。学生には負担軽減となるが、教育実習を幅広く受け入れ、特別選考を受験する呼び水にしたい考えだ。

ただ、課題も少なくない。筆記などの試験を省くことで公平性を保てるのかといった問題や、実習を受け入れる学校現場の負担が増すとの懸念も指摘されている。

東京学芸大の岩田康之教授（教員養成システム論）は、「人物本位で面接を重視する採用が全国的に進むなか、教育実習を試験の一環に取り入れるインターンシップ型の特別選考は、一発勝負の筆記試験よりも学生の基礎学力などを多面的に計れる」と評価する。

その上で、市教委が主導して定める評価基準のあり方に注目する。「行政の評価基準は『組織への順応』『学習指導要領に基づいた指導力』に重きが置かれがち。大学側の見識も反映させ、未来の教育のあり方にも目を向ける学生を採用できるバランスの取れた基準を作ることが求められる」

http://leia.5ch.net/test/read.cgi/poverty/1618728757/1

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