[過去ﾛｸﾞ] 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)41【ダメ工作員】 (366ﾚｽ)
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209: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-9lb2) 2018/01/26(金)14:31 ID:R+otnx5v0(159/265) AAS
整備・破損した石造物の修復・土砂崩落防止柵の整備イ信仰Ｂ１～
Ｂ１５共通－１２０－－１２１－・継続的な文化財調査・社殿を始
めとすｴﾑｿﾞﾈる建造物や境内地の修復および保存・解説板、案内板等
の設置・良好な景観の維持・永続的に行われている習俗の継承、保
存ウ眺望Ｃ三保松原・継続的な植生及び海浜の調査・解説板、案内
板等の設置・良好な景観の維持・永続的に行われている習俗の継ｴﾑｿ
ﾞﾈ承、保存・病害虫の駆除－１２２－第８章保存管理体制の整備と
運営１保存管理体制の整備と役割分担構成資産及び緩衝地帯の確実
な保存管理のためには、関係する行政機関、所有者、地域住民、市
民団体などが相互に意思を疎通し連携を図る組織や、運ｴﾑｿﾞﾈ営体制
省18
210: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-CMKN) 2018/01/26(金)14:36 ID:R+otnx5v0(160/265) AAS
した大規模開発を含む緩衝地帯内で行われる一定規模以上の開発
行為については、「富士山世界遺産両県協議会」へ報告がなされ
、必要に応じてｴﾑｿﾞﾈ助言等がなされる。現時点で、緩衝地帯内
に存在するゴルフ場・スキー場については改築の際などにより景
観に配慮した形態にすることを個別に求めていく。また、各市町
村の景観計画の下に、各市町村は景観阻害要因の排除に努めるこ
ととしているほかｴﾑｿﾞﾈ、世界遺産暫定一覧表に記載され、世界
遺産一覧表への記載の可能性のある文化資産に相応しい周辺市街
地を創出するために適切な景観の保全・改善の施策を実施するこ
ととしている。なお、次に掲げる開発計画等の立案に当たっては
省18
211: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-9lb2) 2018/01/26(金)14:37 ID:R+otnx5v0(161/265) AAS
さらに、独立行政法人国立文化財機構（２０１年度より国内の大学
の研究者及ｴﾑｿﾞﾈびイコモス会員を含む富士山世界遺産両県協議会の
助言者及び両県協議会も含まれる）の助言・指導に基づいて行われ
ている保存・管理技術は、高い水準を維持している。重要文化財、
史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物を維持す
るｴﾑｿﾞﾈための措置として簡単な修理又は復旧を行う場合は、事前の
届出に基づき、文化庁が適切な技術的指導を行っているため、管理
技術の水準はきわめて高く保たれている。文化庁及び環境省におい
ては、山梨県、静岡県及び関係市町村との緊密な情報交換をｴﾑｿﾞﾈ基
に、資産の保存管理全般に関して行政的な助言を行うとともに、必
省18
212: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-CMKN) 2018/01/26(金)14:44 ID:R+otnx5v0(162/265) AAS
響（建造物等の腐食）・温暖化による影響（植生への影響）自然
災害による影響・大雨による影響（遺跡、建造物のき損）・噴火
（遺跡、建造物のき損）・虫害ｴﾑｿﾞﾈ、樹木の成長等による影響
（遺跡、景観のき損）観光圧力による影響・観光客増加による影
響（遺跡、建造物のき損、周辺環境の変化）開発圧力による影響
・周辺地域の大規模開発による影響（埋蔵部下材の消失、景観阻
害要因の設置）・住民の多様な意ｴﾑｿﾞﾈ識に
213(1): (ﾜｯﾁｮｲ 560c-9lb2) 2018/01/26(金)14:45 ID:R+otnx5v0(163/265) AAS
理解することがｴﾑｿﾞﾈ重要であることから、地域住民をはじめ、来訪
者への広報や啓発活動を推進する。（４）（仮称）富士山世界遺産
両県協議会包括的保存管理計画に定めた上記の基本方針に基づき、
静岡県・山梨県と関係市町村は、広範囲にわたる富士山の構成資産
及び緩ｴﾑｿﾞﾈ衝地帯を包括的保存管理計画に基づき統一的に管理する
ため「富士山世界遺産両県協議会」（以下「両県協議会」という。
）（図「富士山」に係る保存管理の組織体制図）及びその支部組織
である「静岡県世界遺産協議会」・「山梨県世界遺産協議会」（ｴﾑｿ
ﾞﾈ以下両者をまとめて「各県協議会」という。）を設置し、各構成
資産を成す重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物
省18
214: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-CMKN) 2018/01/26(金)14:52 ID:R+otnx5v0(164/265) AAS
ない町並みデザイン）資産の視覚的結び付きに関して・視点場に
おける景観を阻害する要因の数・規制（景観条例等）に適合しな
い要因の数資産の関連性に関して・知識の提供、普及状況（整備
の進捗、ガイダンス施設、研究報告ｴﾑｿﾞﾈ、発掘調査、パンフレ
ット、ＨＰなどによる各種情報提供、国内外専門家による現地確
認、各種研修会、セミナー等の開催）・観光客数の動向（入込数
、便益施設と収容能力など）個別資産の保護に関して・酸性雨の
状況（ＰＨなど）・水系の状況（水質ｴﾑｿﾞﾈ、水量、生物など）
・植生の状況（樹種とその割合など）・遺構の状況（礎石の位置
など）・現状変更数及び内容（２）環境の圧力資産の価値を著し
省18
215: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-XqOq) 2018/01/26(金)14:58 ID:R+otnx5v0(165/265) AAS
市の一部・静岡県裾野市・御殿場市・小山町）である。三番目
の地域に関しては将来的に二番目の保護措置に移行する予定で
ある。なお、三保松原などいくつかの資産においｴﾑｿﾞﾈては、資
産範囲が文化財としての登録範囲よりも狭く設定されているた
め、緩衝地帯の一部は文化財保護法により保護されている。こ
れらの地域では適用する法令等に違いはあるが、緩衝地帯にお
いて行われる建築物・工作物の新築、増築、改築、土地のｴﾑｿﾞﾈ
形質変更等に係る行為については、許可制や届出制に基づく規
制が定められ、資産の周辺環境の万全な保護措置が講じられて
いる。保全管理区域については、富士山の信仰と緊密に関わる
省18
216: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-9lb2) 2018/01/26(金)15:00 ID:R+otnx5v0(166/265) AAS
的ｴﾑｿﾞﾈに機能している組織を改変・名称変更・役割変更するもので
あり、その運営に関して問題は生じない。（５）その他地元関係者
の意見を考慮し、将来的な計画を視野に入れた保存管理のあり方に
ついて検討を進める。２地域住民等との連携・協働富士山のｴﾑｿﾞﾈ顕
著な普遍的価値を適切に保護していくためには、資産の物理的な保
護はもとより、緩衝地帯を含めた総合的な保存管理が求められる。
これらを円滑に実現するためには、資産の周辺に居住する地域住民
と行政との連携が不可欠であることから、地域住民ｴﾑｿﾞﾈとの連携・
協働による各種事業を実施している。－１２４－表地域住民と行政
との連携による事業主な実施事業事業主体頻度実施年度富士山一斉
省18
217: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-XqOq) 2018/01/26(金)15:06 ID:R+otnx5v0(167/265) AAS
の都市施設の整備事業や市街地開発事業が行われる場合には、
適切な距離を考慮して緑地を配置し、自然的環境の整備又は保
全の視点との調和を図ることとしている。なお、資産とその緩
衝地帯について、今後、都市計画区域の変更やマｴﾑｿﾞﾈスタープ
ランの見直しなどを行う場合には、国が定めた「都市計画運用
指針」に基づき、地域住民の意見を聞くことはもとより、静岡
県及び関係各市町の文化財・環境・景観など
218: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-9lb2) 2018/01/26(金)15:07 ID:R+otnx5v0(168/265) AAS
内連絡会議（委員）関係課等（委員）関係課等山梨県保存管理協力
者会議（委員）関係市町村（企画、都市計画、文化財担当）観光関
係者、山小屋組合、神社関係者等－１２６－３持続的運営のためｴﾑｿ
ﾞﾈの定期的確認包括的保存管理計画に定めた上記の基本方針に基づ
き、山梨県・静岡県は、世界遺産の保存管理を専任とする職員の組
織を整備するとともに、連絡調整会議を設置して関係市町村の教育
委員会との十分な連携を図っている。山梨県・静岡県教ｴﾑｿﾞﾈ育委員
会では、文化財・世界遺産担当の組織を設け、現在名の職員によっ
て資産全体の保存管理に当たっている。富士宮市教育委員会では世
界遺産推進係を、富士吉田市では世界遺産推進室を設置し、専任職
省18
219: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-XqOq) 2018/01/26(金)15:13 ID:R+otnx5v0(169/265) AAS
含む関係行政機関とも十分な連絡・調整を図ることとしてｴﾑｿﾞﾈ
いる。資産とその緩衝地帯において、道路の整備や公共下水道
の整備などの施設を整備する場合には、資産の保護及び緩衝地
帯の保全の観点から、関係機関の間で相互に連携を図りつつ調
整を行うこととする。以上のように、資産とその緩衝地帯につ
いてｴﾑｿﾞﾈは、文化財保護法をはじめ関係法令が適切に適用され
るとともに、山梨県、静岡県及び関係市町村が定める都市計画
の下に資産の保存・整備と開発及び保全が一体となって機能し
ている。（３）住民生活との調和資産及びその周辺に居住する
住民の生活にｴﾑｿﾞﾈついては、資産の保護を前提としつつ、日常
省18
220: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-CMKN) 2018/01/26(金)15:14 ID:R+otnx5v0(170/265) AAS
「富士山衛生セｴﾑｿﾞﾈンター（富士宮口八合目）」が設けられて
いる。（４）来訪者及び観光の圧力富士山の構成資産のうち私有
財産である御師住宅（小佐野家住宅）を除いた資産はすべて公開
されている。ただし山体資産範囲については登山道及び山頂部以
外は土地所有者（ｴﾑｿﾞﾈ国、県、富士山本宮浅間大社）の了解が
必要であり、安全上の観点からも県が登山道からの逸脱を好まし
くない行為として事実上立入を制限している
221: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-XqOq) 2018/01/26(金)15:20 ID:R+otnx5v0(171/265) AAS
の軽減に努める。公益上必要な施設については、利用状況を尊
重しつつ、修景を行うことにより景観に対する影響の軽減ｴﾑｿﾞﾈ
を図る。資産とその緩衝地帯において予定されている開発計画
で、顕著な普遍的価値に影響を与える可能性があると判断され
ているものについては、あらかじめその影響を最小限にとどめ
るような施工方法について検討し、事前協議を行うよう関係機
関とｴﾑｿﾞﾈの調整を図る。以上の取扱い内容の詳細については、
付章に事業計画一覧表として示している。また富士山は、山頂
から駿河湾の海浜に至るまでの広い裾野を有している。そのた
め多様な植生がみられ、広範囲に湧水が分布しており、周辺で
省18
222: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-CMKN) 2018/01/26(金)15:21 ID:R+otnx5v0(172/265) AAS
ついては、き損・悪戯・盗難等の被害から建造物等の構成資産を
護るために、防犯警ｴﾑｿﾞﾈ備施設を設置するとともに巡視及び監
視の体制を整備し（山宮・村山・人穴等では防犯システムは採用
されていない）、来訪者によるゴミの増加等に対しても地域住民
や関係市町村が適切な管理を行っていることから、観光による圧
力が資産の価値を著しｴﾑｿﾞﾈく低下させるようなことは起こり得
ない。山体に関しては、観光客によるごみ及びし尿及び自動車で
訪れる来訪者（富士山スカイラインでは４月～１１月の合計で年
平均１２７，０００台・１９９９～２００９年、富士スバルライ
ンで年平均４１０，００ｴﾑｿﾞﾈ０台・２００６～２００８年）に
省18
223: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-9lb2) 2018/01/26(金)15:22 ID:R+otnx5v0(173/265) AAS
域住民への予防的措置の実施負の要素の除去既存の「観光関連施設
」等にｴﾑｿﾞﾈ関する関係者との協議の実施６景観に配慮した「便益施
設」の計画的な整備景観に配慮したデザインの検討各種人工物等の
景観への配慮景観の既存の便益施設の撤去、修復－１２８－「樹木
」の保存宗教法人等既存及び新設の「公共施設」の景観への配慮ｴﾑｿ
ﾞﾈ向上「高速道路」「鉄道」の修景の取扱いに関する関係事業者と
の協議の実施「既存の建物」の景観への配慮道路
224: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-XqOq) 2018/01/26(金)15:28 ID:R+otnx5v0(174/265) AAS
施１顕著な普遍的な価値に負の影響を与える要因（１）開発の
圧力資産及びその緩衝地帯において、建築物又は工作物の建設
、土地の形質変更、木竹の伐採等の等の行為を行う場合にｴﾑｿﾞﾈ
は、文化財保護法、自然公園法、都市計画法、森林法、河川法
、海岸法及び関係市町村が定める条例（景観法に基づき策定さ
れた景観条例および景観計画を含む）の下に、それらの規模、
形態・構造に関する規制（建築物又は工作物に関しては、それ
らのｴﾑｿﾞﾈ高さ・色彩・意匠等の規制を含む）が行われるため、
資産の価値を著しく低下させるような開発は起こり得ない。「
富士山世界遺産両県協議会」では、両県の知事・市町村長を中
省18
225: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-CMKN) 2018/01/26(金)15:29 ID:R+otnx5v0(175/265) AAS
標一覧表※斜字は富士山を守る指標から指標周期記録組織（１）
資産の視覚的結ａ）視点場におけるｴﾑｿﾞﾈ景観阻害要因数毎年両
県びつきの保護ｂ）電線の地中化延長毎年両県ａ）富士山環境教
育開催数・参加者数毎年両県ｂ）パンフレット・ＨＰによる情報
提供数毎年両県ｃ）主要地点での観光客の入込み数毎年両県（２
）資産の関連性の保護ｄ）登山者数（ｴﾑｿﾞﾈ５合目以上）毎年市
町村－１１７－ｅ）登山者数（８合目以上）毎年環境省ｆ）森林
伐採面積（森林の整備形態～）毎年両県ａ）文化財保護法におけ
る現状変更の数毎年両県ｂ）自然公園法における許可行為の数毎
年両県・環境省ｃ）生活排水クリーン処ｴﾑｿﾞﾈ理数毎年両県（３
省18
226: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-9lb2) 2018/01/26(金)15:29 ID:R+otnx5v0(176/265) AAS
国景観阻害要因の撤去・修景民間団体等７開発行為への適切な対応
第三者機関による開発内容のチェック地方公共団体内部ｴﾑｿﾞﾈにおけ
るチェック民間団体等資産等の巡視・監視体制の強化開発計画に対
する必要な勧告制度景観保全のためのルールづくり８観光圧力に対
する適切な対応モデルコースの設定・周知誘導看板の整備「便益施
設」の計画的な整備資産等の巡視・監視体制のｴﾑｿﾞﾈ強化民間団体等
ガイドの養成各種ガイドブック（富士山全体、構成資産、児童生徒
向け）作成９顕著な普遍的価値の伝達児童・生徒向けイベントの開
催富士山フォーラム、世界遺産に関する研修会、講座等の開催－１
２９－発掘、歴史、自然、民俗等の各ｴﾑｿﾞﾈ種分野における調査推進
省18
227: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-XqOq) 2018/01/26(金)15:35 ID:R+otnx5v0(177/265) AAS
めに適切な景観の保全・改善の施策を実施することとしている
。なお、次に掲げる開発計画等の立案に当たっては、いずれに
おいても資産への影響を最小限に留めるよう関係機関・団体と
調整を行うことし、実施する場合にも事前に十分な協議をｴﾑｿﾞﾈ
行うこととしている。①観光開発（ホテル・ゴルフ場・スキー
場）②廃棄物処分場又は清掃工場③工場又は工業団地④道路整
備（ブルドーザー道）また、資産の保全状況
228: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-CMKN) 2018/01/26(金)15:36 ID:R+otnx5v0(178/265) AAS
及び研修会等を実施し、情報の伝達を行うことについて配慮する
。さらに、日常的な情報提供の一環として、ガイドｴﾑｿﾞﾈブック
等の充実を図るほか、地域の児童・生徒を対象とした学校教育及
び地域住民を対象とした社会教育活動との連携を図る。表資産の
保存管理に要する経費単位：千円項目２００８年２００９年２０
１０年２０１１年文化財保護富士山保護来訪者施設、ｴﾑｿﾞﾈ普及
啓発合計（２）歴史的事実に基づく真実性の担保記念工作物や文
化財の修復及び復元整備はその真実性を担保するため、建造物の
解体修理や発掘調査等の各種学術調査の結果に基づき、高い精度
により実施する。そのためには、歴史学、考古学、建築ｴﾑｿﾞﾈ史
省18
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