[過去ﾛｸﾞ] 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)13【ダメ工作員】 (376ﾚｽ)
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54: (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-jusK) 2018/01/16(火)13:27 ID:TZoyoDn+0(4/108) AAS
状変更等に関する諮問を行い、その答申を経て許可することと
している。したがって、資産の現状を変更する場合には、学術
的かつ厳密な審査に基づく許可を必要としている。また、国立
公園（特別保護地区及び特別地域）の現状変更については、あ
らかｴﾑｿﾞﾈじめ環境大臣の許可を得なければならない（法第１３
条、第１４条）。特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然
記念物、重要文化財、史跡の管理と修理に対しては、必要に応
じて国が経費を補助し、技術的指導を行うこととしている（法
第３５条・第ｴﾑｿﾞﾈ４７条・第１１８条）。国立公園の管理と保
護は国が費用を負担する（法４３条）。また、管理団体が管理
省18
55: (JP 0H92-XhTK) 2018/01/16(火)13:27 ID:ik1yka13H(4/107) AAS
人との共生林）立木の伐採皆伐～禁伐５９（資源の循環ｴﾑｿﾞﾈ利
用林）なお、緩衝地帯の外側に広がる市街地のうち富士山の主要
な眺望（北側では河口湖・山中湖北部から眺望した富士山、南側
では三保松原から眺望した富士山）に若干の影響を及ぼす範囲に
ついては、日本政府が自主的に保護する範囲として「保全ｴﾑｿﾞﾈ
管理区域」を設定している。⑦資産に影響する可能性がある個別
の開発計画企業立地促進法に基づく静岡県東部地域基本計画（静
岡県及び１４市町）２００９年２月策定市町村森林整備計画（富
士宮市・富士市・裾野市・御殿場市・小山町）２００６年４ｴﾑｿﾞ
ﾈ月策定ｅ）資産の保存管理計画又はその他の保存管理体制構成
省18
56: (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns) 2018/01/16(火)13:28 ID:1seLj6Bx0(6/113) AAS
する予定である。重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然
記ｴﾑｿﾞﾈ念物又は天然記念物を維持するための措置として簡単な修理
又は復旧を行う場合は、事前の届出に基づき、文化庁が適切な技術
的指導を行っているため、管理技術の水準はきわめて高く保たれて
いる。資産の見回りや清
57: (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-jusK) 2018/01/16(火)13:33 ID:TZoyoDn+0(5/108) AAS
・増築・改築、土地の形質変更等に係る行為、木竹の伐採ｴﾑｿﾞﾈ
については、許可制や届出制に基づく規制を設けており、これ
らの行為に関する重要な事項については、特に関係各市町村の
景観審議会等による調査、審議に基づき、関係市町村が事前に
適切な指導や助言を行うこととしている。なお、緩衝地帯設定
の考ｴﾑｿﾞﾈえ方や、行為規制等の詳細については、本推薦書の付
属資料及び別添参考資料を参照されたい。緩衝地帯は大きく３
つの方法により保護措置が講じられている。一番目は自然公園
法（山梨県のほぼ全域）、二番目は景観法に基づく各市町村の
景観条例及びｴﾑｿﾞﾈ景観計画（静岡県富士市・富士宮市ほ５８か
省18
58: (JP 0H92-XhTK) 2018/01/16(火)13:33 ID:ik1yka13H(5/107) AAS
『世界遺産富士山包括的保存管理計画』を策定し、資産の全体を
視野にｴﾑｿﾞﾈ入れた総括的な保存管理を行う予定である。包括的
保存管理計画に定める基本方針は、次の５点である（別添参考資
料）。（１）構成資産の適切な保存管理（２）周辺環境を含めた
一体的な保全（３）経過観察の実施（４）整備・公開・活用推進
（５）保ｴﾑｿﾞﾈ存管理体制の整備と運営包括的保存管理計画に定
めた上記の基本方針に基づき、管理団体である県・市町村が個々
の重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天
然記念物の保存管理計画を利用し、具体的で適切な保存管理に当
たる予定でｴﾑｿﾞﾈある。これらの保存管理計画を要約したものに
省18
59: (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns) 2018/01/16(火)13:33 ID:1seLj6Bx0(7/113) AAS
、地域住民・民間団体・管理団体が協働して積極的に行っている。
表技術者の資質向上のために行われているおもな研ｴﾑｿﾞﾈ修ｈ）来訪
者の施設と統計構成資産の大部分は、周囲に展開する景勝地ととも
に日本を代表する優れた名所として国内のみならず海外に広く知ら
れており、夏季の登山をはじめとして四季折々の自然の姿を求めて
来訪する観光客でにぎわい、現在も国内有ｴﾑｿﾞﾈ数の観光地となって
いる。図富士山への登山者数の推移（各登山口推計登山者数）静岡
県山梨県富士宮口御殿場口須走口県計吉田口合計図富士山への来訪
者数の推移（７・８月における各登山口五合目への入れ込み数推計
）６６図主な構成資産の来訪者数ｴﾑｿﾞﾈの推移（推計等）富士山では
省16
60: (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-jusK) 2018/01/16(火)13:39 ID:TZoyoDn+0(6/108) AAS
県知事の許可（特別地域）、命令景観条例及び景観計画（景観
法に基づく）富士市・富士宮市静岡市・忍野村・山中湖村ｴﾑｿﾞﾈ
・富士河口湖町建築物の新築等、工作物の新設等、開発行為、
土石の採取・堆積等（高さ・色彩・形状を規制）市町村長への
届出勧告、指導・要請（問題があった場合）景観条例（自主条
例）富士吉田市建築の新築等市長への届出勧告、助言・指導土
地利ｴﾑｿﾞﾈ用事業指導要綱裾野市・御殿場市・小山町土地利用
61: (JP 0H92-XhTK) 2018/01/16(火)13:39 ID:ik1yka13H(6/107) AAS
成資産及び緩衝地帯を包括的保存管理計画に基づき統一的に管理
するため「富士山世界ｴﾑｿﾞﾈ遺産両県協議会」（以下「両県協議
会」という。仮称）及びその支部組織である「静岡県世界遺産協
議会」・「山梨県世界遺産協議会」（以下両者をまとめて「各県
協議会」という。仮称）を設置し、各構成資産を成す重要文化財
、史跡、特別名勝又は名ｴﾑｿﾞﾈ勝、特別天然記念物又は天然記念
物の保存管理計画を共通の基準に基づき確実に実行する予定であ
る。両県協議会及び各県協議会は、資産及びその周辺地域におい
て、国・静岡県・山梨県・関係市町村等・民間団体等が実施する
予定の事業等についての情ｴﾑｿﾞﾈ報を総合的に把握し、それぞれ
省18
62: (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns) 2018/01/16(火)13:39 ID:1seLj6Bx0(8/113) AAS
者が突出して増加する日に、仮設トイレ・臨時駐車場等ｴﾑｿﾞﾈを設置
するとともに、登山用の自動車道は自家用車の通行（登山道ごとに
異なる、最も利用数の多い吉田口（富士スバルラインを利用）で最
大１２日間）を規制しシャトルバスによる代替輸送を行うことで環
境への負荷と混雑を軽減するようにしている。ｴﾑｿﾞﾈこの日数は山麓
の駐車場の整備に従い（２０１１年に吉田口に１４００台の駐車場
を整備）今後拡大（吉田口で１５日）する予定である。登山者の安
全管理については、４箇所の案内施設（山頂、富士宮口、吉田口、
富士スバルライン終点）と３箇所の救ｴﾑｿﾞﾈ護センター（富士宮口に
１箇所、吉田口に２箇所）が対応を行っている。南麓では静岡県に
省16
63: (JP 0H92-XhTK) 2018/01/16(火)13:45 ID:ik1yka13H(7/107) AAS
る。また、富士山文化課世界遺産推進係を設置した富士宮市教育
委員会や世界遺産推進室を設置した富ｴﾑｿﾞﾈ士吉田市をはじめ、
各市や市町村教育委員会においても構成資産の保存管理を担当す
る専門の職員を定めている。これらの組織体制については、さら
なる充実化に努める予定である。なお、上記の体制については現
在登録準備のために設置され、実質的にｴﾑｿﾞﾈ機能している組織
を改変・名称変更・役割変更するものであり、その運営に関して
64: (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns) 2018/01/16(火)13:45 ID:1seLj6Bx0(9/113) AAS
民による活用の取組をも取り込んで計画的に実施している。こうし
た諸計画に基づき、富士山地域の歴史的背景を展示する「富士吉田
市歴史民俗博物館」「裾野市立富士山資料館」「富士市立博物館」
の活用や、富士山に係る包括的な保存・管理や利用ｴﾑｿﾞﾈ者ニーズに
適切に対応する拠点の整備を検討するなど富士山の適切な保全・管
理・活用を図っていく。加えて、富士山についての市民向け講座の
開催をはじめ、児童・生徒を対象とした体験学習などの情報発信施
策が定期的に実施されている。個別の資産ｴﾑｿﾞﾈについては、「遺跡
」である特別名勝又は名勝、天然記念物、史跡をはじめ「記念工作
物」・「建造物群」である重要文化財に指定されている建造物につ
省16
65: (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-jusK) 2018/01/16(火)13:51 ID:TZoyoDn+0(7/108) AAS
県がｴﾑｿﾞﾈ文化庁、所有者である宗教法人・個人、史跡等の管理
団体である各市町村との調整の下に構成資産の全体を対象とす
る包括的保存管理計画を策定し、保存管理全体の整合を図る予
定である。上記した各構成資産の保存管理計画の概要と資産全
体を対象とすｴﾑｿﾞﾈる包括的保存管理計画の全文については、本
推薦書付属資料－として添付している。１）保存管理計画各構
成資産の保存計画の策定状況については、本推薦書の７．資料
、ｅ）参考文献、３）保存管理計画書に示すとおりである。特
に静岡県・山梨県教育ｴﾑｿﾞﾈ委員会は、文化庁及び関係各市町村
の教育委員会との十分な調整の下に『世界遺産富士山包括的保
省18
66: (JP 0H92-XhTK) 2018/01/16(火)13:51 ID:ik1yka13H(8/107) AAS
問題は生じない。図「富士山」に係る保存管理の組織体制図（仮
案・今後変更の可能性大）６４富士山世界遺産両県協議会（構成
）静岡県、山梨県、関係市町村学識経験者ｴﾑｿﾞﾈ等国関係機関（
文化庁、環境省、国土交通省、防衛省、林野庁）ｆ）財源及び財
政的水準各構成資産の管理については、それぞれの所有者又は管
理団体が行っている。特に「記念工作物」、「建造物群」の修理
を行う場合には、小修理その他特別な場合をｴﾑｿﾞﾈ除いて国が必
要に応じて経費の５０開発事業者、地域住民、関係者静岡県世界
遺産協議会山梨県世界遺産協議会（委員）行政：静岡県、関係市
町（委員）行政：山梨県、関係市町村等民間：観光協会、登山組
省18
67: (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns) 2018/01/16(火)13:51 ID:1seLj6Bx0(10/113) AAS
、定期的かつ体系的な経過観察（モニタリング）を実施する予定で
ある。①「３．記載のための価値証明」に記された資産の価値と真
実性及び完全性が維持されているか。②「４．保全状況ｴﾑｿﾞﾈと資産
に与える影響」に記された諸要素（開発・環境問題・自然災害・観
光・その他）が資産とそ
68: (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-jusK) 2018/01/16(火)13:56 ID:TZoyoDn+0(8/108) AAS
関係者への理解と協力を求める予定である。なお、既存の鉄柱
・看ｴﾑｿﾞﾈ板・広告塔など構成資産に影響を及ぼすものについて
は、撤去または修景に努め、公益上必要と考えられる施設につ
いては、現状の利用状況を尊重しつつ、将来的に撤去又は移転
等について検討するとともに、当面の間、資産に対する影響の
軽減を図るこｴﾑｿﾞﾈととする予定である。図保存管理計画の構造
図「富士山」包括的保存管理計画６２各構成資産の都市計画保
存管理計画等観光計画（山梨県・静岡県・各市町村）整備計画
等６３２）保存管理体制包括的保存管理計画に定めた上記の基
本方針に基づき、静岡ｴﾑｿﾞﾈ県・山梨県と関係市町村は、広範囲
省18
69: (JP 0H92-XhTK) 2018/01/16(火)13:57 ID:ik1yka13H(9/107) AAS
」）、基金には国内の経済界を中心に民間からの資金提供も行わ
れている。ｇ）保全及び保存管理の技術における専門的知識及び
研修構成資産の保存管理については、所有者（宗教法人をｴﾑｿﾞﾈ
含む）をはじめ、静岡県・山梨県教育委員会及び各史跡等の管理
団体に指定された各市町村教育委員会が実施している。静岡県・
山梨県教育委員会とその関連機関である財団法人静岡県埋蔵文化
財調査研究所及び山梨県埋蔵文化センターでは、それぞれのｴﾑｿﾞ
ﾈ組織内に文化財の高度な保存・管理技術を持つ専門職員及び技
術者を配置し、管理団体である各市町村が行う保存管理に対して
適切な技術的支援を行っている。また、独立行政法人国立文化財
省18
70: (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns) 2018/01/16(火)14:02 ID:1seLj6Bx0(11/113) AAS
督組織資産及び緩衝地帯組織名称：文化庁組織代表者氏名：文化庁
長官担当課及び担当責任者氏名：記念物課課長３．指導組織資産及
び緩衝地帯組織名称：静岡県教育委員会：ｴﾑｿﾞﾈ山梨県教育委員会組
織代表者氏名：静岡県教育長：山梨県教育長担当課及び担当責任者
氏名：静岡県世界遺産推進課課長：山梨県世界遺産推進課課長ｃ）
以前の保全状況報告の成果経過観察（モニタリング）に必要とされ
る諸事項に関し、現時点及び過去ｴﾑｿﾞﾈにおける資料・情報について
は、静岡県・山梨県・及び資産の所在する市町の下に適切に収集・
保管されている。それらの一覧表については、以下のとおりである
。表（過去に経過観察のために実施した過去の資料・情報）番号編
省16
71: (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-jusK) 2018/01/16(火)14:07 ID:TZoyoDn+0(9/108) AAS
全体に関する事項を審議し、それぞれ、静岡県・山梨県教育委
員会及び直接的な構成資産の管理を行う各市町村教育委員会に
対して建議を行っている。これらの組織の運営は静岡県・山梨
県の世界遺産推進課がｴﾑｿﾞﾈ行い、専門の職員名により業務が行
われる。また、富士山文化課世界遺産推進係を設置した富士宮
市教育委員会や世界遺産推進室を設置した富士吉田市をはじめ
、各市や市町村教育委員会においても構成資産の保存管理を担
当する専門の職員を定めているｴﾑｿﾞﾈ。これらの組織体制につい
ては、さらなる充実化に努める予定である。なお、上記の体制
については現在登録準備のために設置され、実質的に機能して
省18
72: (JP 0H92-XhTK) 2018/01/16(火)14:07 ID:ik1yka13H(10/107) AAS
トイレ・臨時駐車場等を設置するとともに、登山用の自動車道は
自家用車の通行（登山道ごとに異なる、最も利用数の多い吉田口
（富士スバルラインを利用）で最大１２日間）を規制しシャトル
バスによる代替輸送を行ｴﾑｿﾞﾈうことで環境への負荷と混雑を軽
減するようにしている。この日数は山麓の駐車場の整備に従い（
２０１１年に吉田口に１４００台の駐車場を整備）今後拡大（吉
田口で１５日）する予定である。登山者の安全管理については、
73: (ﾜｯﾁｮｲ 9e0c-53ns) 2018/01/16(火)14:08 ID:1seLj6Bx0(12/113) AAS
計画との関連・連携（２）計画の実施第２章構成資産の概要１構成
資産の一覧２資産及び緩衝地帯等の範囲３構成ｴﾑｿﾞﾈ資産の概要（１
）富士山山体及び登山道Ａ富士山Ａ１山頂信仰遺跡Ａ２大宮・村山
口登山道Ａ３須山口登山道Ａ４須走口登山道Ａ５吉田口登山道Ａ６
北口本宮冨士浅間神社Ａ７西湖Ａ８精進湖Ａ９本栖湖（２）信仰Ｂ
１富士山本宮浅間大社Ｂ２山宮浅間神ｴﾑｿﾞﾈ社Ｂ３村山浅間神社Ｂ４
須山浅間神社Ｂ５冨士浅間神社Ｂ６河口浅間神社Ｂ７冨士御室浅間
神社Ｂ８御師住宅Ｂ９山中湖Ｂ１０河口湖Ｂ１１忍野八海Ｂ１２船
津胎内樹型－２－Ｂ１３吉田胎内樹型Ｂ１４人穴富士講遺跡（人穴
浅間神社）Ｂ１５白糸ノ滝（ｴﾑｿﾞﾈ３）眺望Ｃ１三保松原第３章保存
省16
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